Sau khi phát hiện một số sai phạm trong quản lý thu chi phí và lệ phí của ban quản lý chợ Đồng Xoài (Bình Phước), UBND thị xã Đồng Xoài buộc thôi việc đối với ba người liên quan. Một trong số họ đang khiếu nại về quyết định hành chính trên nhưng chưa được giải quyết thì tất cả lại nhận được quyết định khởi tố...
Vướng vào lao lý
Theo hồ sơ, tháng 10-2001, chợ huyện Đồng Phú được nâng cấp đổi tên thành chợ Đồng Xoài. Ông Đặng Công Văn, Bùi Văn Quỳnh, bà Phạm Thị Hồng Vân thuộc ban quản lý chợ (BQL). Sau một năm, cả ba đã chi nhiều khoản không liên quan đến hoạt động của đơn vị như chi tiền ăn nhậu, tiếp khách… gây thất thoát tiền phí và lệ phí nên không đủ tiền nộp ngân sách. Nhóm trên đã bàn bạc bỏ tiền của mình ra cho BQL chợ vay để bù vào khoản phí và lệ phí bị thâm hụt trước đó...
Tháng 6-2006, UBND thị xã Đồng Xoài ra quyết định hành chính buộc thôi việc đối với ba người do đã thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý, làm trái các quy định quản lý kinh tế, gây thất thoát ngân sách nhà nước...
Sau hơn ba năm bị buộc thôi việc, ông Văn và ông Quỳnh lại bị khởi tố về hai tội là cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế… và lợi dụng chức vụ, quyền hạn... Bà Vân cũng bị khởi tố về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn…
Hai ông Văn (phải) và Quỳnh tiếp tục vướng vào lao lý nhưng vẫn tin công bằng sẽ đến với mình. Ảnh: T.HIỂU
Tháng 3-2011, TAND thị xã Đồng Xoài trả hồ sơ điều tra bổ sung vì hành vi sai phạm của các bị cáo đã bị xử lý hành chính là buộc thôi việc nay lại khởi tố thì có khả năng trùng lặp. VKS phản hồi: Việc ra quyết định hành chính buộc thôi việc có hiệu lực pháp luật có trùng hay không trùng với hành vi mà các bị can bị khởi tố cũng không ảnh hưởng tới việc giải quyết vụ án.
Trên cơ sở này, tháng 7-2011, TAND thị xã Đồng Xoài đã tuyên phạt bị cáo Văn bảy năm sáu tháng tù, bị cáo Quỳnh bảy năm ba tháng tù, bị cáo Vân ba năm tù treo.
Không thể xử lý hai lần
Ngày 10-5, TAND tỉnh Bình Phước xét xử phúc thẩm theo kháng cáo kêu oan của hai bị cáo Văn và Quỳnh.
Tại phiên tòa, công tố viên nhận định các bị cáo đã bị buộc thôi việc theo quyết định hành chính và bị cáo Quỳnh đang khiếu nại quyết định nhưng cả hai lại bị cơ quan điều tra khởi tố về hai tội danh nói trên là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng. Một hành vi không thể bị xử lý hai lần. Mặt khác, kết quả giám định tài chính không khách quan, những lô sạp được các bị cáo thu phí, lệ phí dưới mức giá quy định vẫn có thể được khắc phục vì mới chỉ là tạm thu. Với những chứng cứ trong vụ án thì không thể buộc tội hai bị cáo. Đề nghị tòa hủy án sơ thẩm để điều tra lại.
Đồng tình với quan điểm của công tố viên là một hành vi không thể xử lý hai lần nhưng luật sư bào chữa của bị cáo cho rằng không thể hủy án để điều tra lại. Bởi các bị cáo đã bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc rồi thì điều tra lại cũng không thể xử lý hình sự được nữa. Đề nghị hủy án sơ thẩm, tuyên hai bị cáo không phạm tội.
Sau khi xem xét, HĐXX nhận định cấp sơ thẩm đã vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng như nhận định của công tố viên. Những chứng cứ mà các cơ quan tố tụng thu thập được không chứng minh được các bị cáo phạm tội. Bản thân nguyên đơn dân sự là UBND thị xã Đồng Xoài cũng không chứng minh được thiệt hại là bao nhiêu. Tuy nhiên, việc truy tố hai bị cáo có nằm trong hành vi đã bị xử lý hành chính hay không cấp sơ thẩm cần phải xác định lại cho rõ. Từ đó, HĐXX tuyên hủy án sơ thẩm, trả hồ sơ để điều tra lại...
| Kéo dài vụ án cũng không giải quyết được vấn đề gì Luật sư Nguyễn Thanh Lương (Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh Bến Tre) cho rằng các cơ quan tố tụng truy tố, xét xử hai bị cáo về hai tội danh trên là thiếu căn cứ. Những hành vi này của các bị cáo đã bị xử lý hành chính thông qua việc chủ tịch UBND thị xã Đồng Xoài ra quyết định buộc thôi việc. Vì vậy, không thể tiếp tục xử lý hình sự hai bị cáo này theo nguyên tắc một hành vi không thể bị xử lý hai lần. Chưa kể, qua phiên tòa đã xác định chưa đủ căn cứ buộc tội các bị cáo. Thế nên việc hủy án điều tra lại là chưa xác đáng. ThS-luật sư Mai Thanh Tâm (Đoàn Luật sư tỉnh Long An) nhấn mạnh thêm: Đã không có cơ sở để xử lý hình sự thì việc điều tra lại sẽ kéo dài thời gian và cũng chẳng giải quyết được vấn đề gì. Nó chỉ làm cho hai người trên phải mang danh bị can, bị cáo lâu hơn mà thôi. Lý ra, xử phúc thẩm, tòa phải mạnh dạn tuyên hai bị cáo không có tội. |
TIẾN HIỂU
