Trước đây, tháng 4-2004, Công ty TNHH Việt Dương được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy phép khai thác tận thu khoáng sản inmenit ở bán đảo Hòn Gốm, xã Vạn Thạnh (Vạn Ninh) trong thời hạn hai năm.
Sau đó, công ty ký hợp đồng với Sở Tài nguyên-Môi trường tỉnh thuê 200.000 m2 đất ở địa điểm trên và đã nộp gần đủ 168 triệu đồng tiền thuê đất, ký quỹ môi trường. Khi công ty đang chuẩn bị đầu tư thì tháng 1-2005, UBND tỉnh Khánh Hòa ra quyết định thu hồi giấy phép tận thu khoáng sản.
Không đồng tình, công ty khởi kiện đòi UBND tỉnh phải hoàn lại tiền thuê đất, tiền ký quỹ môi trường và bồi thường thiệt hại, tổng cộng gần 1,2 tỷ đồng.
Ngày 10-10-2007, TAND TP Nha Trang đã xử sơ thẩm, bác yêu cầu khởi kiện của công ty, ghi nhận sự tự nguyện trả lại gần 168 triệu đồng tiền thuê đất, ký quỹ môi trường của UBND tỉnh Khánh Hòa.
Tại phiên phúc thẩm vừa qua, TAND tỉnh Khánh Hòa thấy theo đơn khởi kiện ban đầu thì công ty đòi UBND tỉnh bồi thường thiệt hại nhưng hơn nửa tháng sau công ty lại gửi đơn khởi kiện bổ sung quyết định thu hồi giấy phép tận thu khoáng sản.
Như vậy, khi thụ lý vụ kiện, lẽ ra TAND TP Nha Trang phải yêu cầu công ty xác định rõ nội dung tranh chấp thuộc loại vụ kiện dân sự hay hành chính nhưng lại không làm thế mà xét xử bằng bản án dân sự là vi phạm.
Mặt khác, giấy ủy quyền của giám đốc công ty cho người khác tham gia tố tụng có nội dung rằng ủy quyền cho người này thay mặt doanh nghiệp tranh chấp và giải quyết vụ án hành chính đối với UBND tỉnh chứ không ủy quyền tham gia vụ án dân sự mà tòa sơ thẩm giải quyết.
Từ các phân tích trên, TAND tỉnh Khánh Hòa kết luận TAND TP Nha Trang đã vi phạm tố tụng nghiêm trọng nên tuyên hủy toàn bộ bản án sơ thẩm, chuyển hồ sơ cho TAND TP Nha Trang thụ lý, giải quyết lại.
CẨM DUYÊN
