Đánh cá ở nước ngoài phải biết ngoại ngữ?

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 33/2010/NĐ-CP (có hiệu lực từ 15-6-2010) về quản lý hoạt động khai thác thủy sản của tổ chức, cá nhân trên các vùng biển với nhiều nội dung mới đáng chú ý. Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, ông Phạm Ngọc Tuấn, Phó phòng Quản lý khai thác, Cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản (KT&BVNLTS) - Bộ NN&PTNT, cho biết:

Khác với Nghị định 123/2006, nghị định mới quy định vùng biển Việt Nam được phân thành ba vùng khai thác thủy sản theo thứ tự: Vùng biển ven bờ, vùng lộng và vùng khơi. Nghị định cũng quy định cụ thể vùng được phép khai thác thủy sản đối với từng loại tàu cá: tàu lắp máy có tổng công suất máy chính từ 90 CV trở lên khai thác thủy sản tại vùng khơi và vùng biển cả, không được khai thác tại vùng biển ven bờ và vùng lộng; tàu 20-90 CV khai thác tại vùng lộng và vùng khơi; còn tàu dưới 20 CV hoặc tàu không lắp máy khai thác tại vùng biển ven bờ, không được khai thác tại vùng lộng, vùng khơi và vùng biển cả.

Tới đây, vùng khai thác thủy sản sẽ được quy định tùy theo loại tàu. Ảnh: HTD

Thuê chuyên gia dạy ngoại ngữ

. Thưa ông, các tàu cá hoặc nhóm tàu cá khai thác ngoài vùng biển Việt Nam thì phải đáp ứng các điều kiện gì?

+ Tàu cá hoặc nhóm tàu cá đi hoạt động khai thác thủy sản tại vùng biển các nước, vùng lãnh thổ khác phải có hiệp định hợp tác khai thác thủy sản giữa Việt Nam với quốc gia, vùng lãnh thổ có biển, hoặc có hợp đồng hợp tác khai thác thủy sản giữa tổ chức, cá nhân Việt Nam với tổ chức, cá nhân của quốc gia, vùng lãnh thổ có biển, được cơ quan có thẩm quyền của quốc gia, vùng lãnh thổ có biển chấp thuận. Đồng thời, trên tàu hoặc cùng một nhóm tàu phải có ít nhất một người biết thông thạo tiếng Anh hoặc ngôn ngữ thông dụng của quốc gia, vùng lãnh thổ mà tàu đến khai thác. Thuyền viên trên tàu phải có hộ chiếu phổ thông.

Việc hợp tác nghề cá với các nước vẫn đang trong quá trình đàm phán. Đến thời điểm hiện nay, ngoài Hiệp định hợp tác nghề cá vịnh Bắc Bộ Việt Nam - Trung Quốc, chưa có hiệp định hợp tác nghề cá chính thức với nước, vùng lãnh thổ có biển nào trong khu vực cũng như trên thế giới.

. Với trình độ ngư dân còn hạn chế như hiện nay, quy định “phải có ít nhất một người biết thông thạo tiếng Anh hoặc ngôn ngữ thông dụng của quốc gia, vùng lãnh thổ mà tàu đến khai thác” sẽ là điều kiện quá khó đối với ngư dân?

+ Ngư dân hiện nay nhiều người tiếng Việt còn chưa sõi nói gì đến ngoại ngữ. Về lâu dài, Cục KT&BVNLTS sẽ có kế hoạch thuê các chuyên gia đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho ngư dân. Trước mắt, đơn vị nào muốn đi khai thác ở nước ngoài phải có kế hoạch báo cáo với Cục KT&BVNLTS. Nếu chưa có người đáp ứng quy định, chủ tàu hay nhóm tàu phải tự bỏ tiền ra thuê người có trình độ ngoại ngữ đó. Trên tàu dứt khoát phải có, nếu không khi gặp sự cố thì việc bất đồng ngôn ngữ sẽ gây rất nhiều khó khăn.

Các tàu cá sẽ được đánh dấu

. Thưa ông, tại sao nghị định lại quy định tàu cá hoạt động tại vùng lộng và vùng khơi phải được đánh dấu dễ nhận biết?

+ Nghị định quy định khi ngư dân hoạt động khai thác thủy sản tại tuyến lộng và tuyến khơi phải đánh dấu tàu theo quy định. Đánh dấu tàu là để phục vụ việc kiểm tra, giám sát hoạt động của tàu tại các vùng biển này. Việc đánh dấu tàu bước đầu chắc chắn sẽ không được sự đồng thuận của tất cả chủ tàu nhưng đây là một giải pháp quan trọng để giám sát hoạt động của tàu thuyền theo các vùng biển quy định, qua đó cơ quan chức năng sẽ kịp thời có những biện pháp ứng phó giúp đỡ ngư dân khi hoạt động trên biển.

. Việc phân chia các vùng khai thác và quy định tàu công suất lớn mới được đánh bắt xa bờ có ý nghĩa thế nào, thưa ông?

+ Nghị định mới là một công cụ pháp lý quan trọng trong quản lý hoạt động khai thác thủy sản, giúp cho các cơ quan chức năng quản lý hoạt động khai thác thủy sản của tàu cá Việt Nam không chỉ trong vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam mà cả ở vùng biển cả, vùng biển thuộc các nước và vùng lãnh thổ khác khi tàu cá Việt Nam đi khai thác hợp pháp tại các vùng biển này. Nghị định mới ban hành lần này cũng nhằm phân chia hợp lý năng lực khai thác trên các vùng biển, sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động khai thác thủy sản, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, giảm xung đột cạnh tranh ngư trường giữa tàu lớn và tàu nhỏ.

Việc phân vùng khai thác theo nguyên tắc tàu lớn mới được ra khơi sẽ góp phần vào việc đảm bảo an toàn cho người và phương tiện hoạt động trên biển.

Ngay trong tháng 5 này, Cục KT&BVNLTS sẽ tổ chức hai hội nghị phổ biến triển khai thực hiện nghị định cho các chi cục KT&BVNLTS tỉnh, thành phố ven biển, cho bà con ngư dân.

. Xin cảm ơn ông.

NHẬT MINH thực hiện