Giám sát chặt việc tiêu tiền phạt dân

2.500 tỉ đồng tiền phạt vi phạm giao thông mỗi năm không phải là nhỏ nhưng người dân không hề biết việc chi tiêu đó như thế nào, có đúng và phù hợp với quy định của pháp luật hay không. Vì thế, nhiều ý kiến cho rằng cần phải sớm sửa đổi các quy định, đưa tất cả các khoản tiền đó vào ngân sách để công khai, giám sát chặt việc chi tiêu, ngăn ngừa hiện tượng tiêu cực có thể xảy ra.

“Không phải thích tiêu thế nào cũng được”

Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, Đại tá Nguyễn Văn Tuyên, Cục trưởng Cục CSGT đường bộ - đường sắt (Bộ Công an), cho biết 70% tiền xử phạt được trích về lực lượng CSGT không có nghĩa là đơn vị muốn tiêu thế nào cũng được mà phải theo đúng quy định và đúng mục đích. “Ngay cả tiền bồi dưỡng, anh em làm cả tháng cũng phải thống kê rồi sau đó mới tính toán xem được bồi dưỡng bao nhiêu. Mọi thứ đều theo đúng quy trình, quy định của pháp luật, phải có dự toán, có hóa đơn, chứng từ, chứ không phải thích tiêu gì thì tiêu, không phải anh đưa về rồi bỏ túi” - ông Tuyên nói và cho biết số tiền thu được từ xử phạt cũng không phải nhiều vì có những tỉnh như miền núi mỗi năm chỉ có vài tỉ đồng.

Tuy nhiên, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Ô tô Việt Nam Nguyễn Mạnh Hùng lại cho rằng vì cơ quan quản lý không công khai nên người dân không biết việc chi đó có đúng, có phù hợp không. Vì thế, họ luôn có cảm giác thiếu công khai, minh bạch. Tương tự, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của QH Nguyễn Bá Thuyền (ĐB Lâm Đồng) cũng cho rằng vì không được công khai, minh bạch nên người dân mới nghĩ là có vấn đề. “Như ở địa phương tôi, tiền thu từ xử phạt vi phạm giao thông cũng không phải là ít, khoảng 20 tỉ đồng/năm. Thế nhưng lại không thấy lắp đặt được hệ thống đo tốc độ trên các tuyến đường. Vậy là tại sao?” - ông Thuyền băn khoăn.

Theo ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Bá Thuyền, quy định phạt bao nhiêu được để lại bấy nhiêu rất dễ dẫn đến tình trạng lạm quyền trong thực thi công vụ.Trong ảnh: Người vi phạm an toàn giao thông nộp phạt tại kho bạc Nhà nước. Ảnh: TRỌNG PHÚC

Dễ dẫn đến lạm quyền

Theo ông Thuyền, để ngăn chặn những tiêu cực có thể xảy ra trong việc tiêu tiền xử phạt vi phạm giao thông thì cần bỏ quy định trích lại 100% tiền xử phạt cho lực lượng chức năng và thực hiện đúng theo pháp luật về ngân sách và phân bổ ngân sách. Bởi quy định phạt bao nhiêu được để lại bấy nhiêu rất dễ dẫn đến tình trạng lạm quyền trong thực thi công vụ.

“Hình như giờ đây bộ nào cũng muốn thành lập quỹ, ví như Bộ GTVT là quỹ bảo trì đường bộ, rồi tới đây là phí hạn chế phương tiện. Vì sao người ta muốn? Bởi thành lập quỹ thì việc rút tiền từ quỹ, chi tiền cũng dễ dàng, ít thủ tục hơn. Còn nếu chi theo ngân sách Nhà nước thì quy định rất chặt chẽ, giám sát, thẩm tra kỹ lưỡng nên rất công khai và minh bạch, khó có chuyện tiêu cực” - ông Thuyền nói và nhấn mạnh - “Tôi cho rằng phải sửa quy định trên, tất cả tiền xử phạt phải nộp vào ngân sách và chi tiêu theo đúng quy định của luật ngân sách”.

Tán thành với ý kiến trên, ông Hùng nêu rõ 10 năm trở lại đây mức xử phạt bằng tiền trong vi phạm giao thông luôn tăng cao. “Tăng như thế nhưng vì sao vi phạm giao thông không giảm mà năm sau vẫn tăng cao hơn năm trước? Phải chăng chính vì cơ chế phạt nhiều thì được hưởng nhiều nên có khi dẫn đến tình trạng anh tuyên truyền ít đi, anh tuyên truyền không tốt để có nhiều vi phạm? Bởi càng có nhiều vi phạm thì anh xử phạt càng được nhiều, càng được trích lại nhiều tiền hơn” - ông Hùng đặt ra nghi vấn.

THÀNH VĂN