Hội thảo diễn ra trong bối cảnh nhiều sự cố xảy ra tại các cơ sở y tế nhưng chưa rõ trách nhiệm của Bộ Y tế và chính quyền các địa phương.

Theo ông Nguyễn Huy Quang, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Y tế), hiện nay mô hình quản lý y tế nước ta theo nguyên tắc song trùng. Bộ Y tế quản lý ngành, chính quyền địa phương quản lý theo lãnh thổ. “Các cơ sở y tế vừa chịu sự quản lý về chuyên môn do Bộ Y tế ban hành, vừa chịu sự lãnh đạo của chính quyền địa phương về tổ chức, nhân lực y tế. Song trùng trực thuộc thì lẽ ra chế độ, trách nhiệm phải được xác lập song trùng. Tuy nhiên, trên thực tế việc xác định trách nhiệm công vụ chưa rõ ràng, cụ thể, minh bạch nên khi có vấn đề xảy ra, việc quy trách nhiệm công vụ không dễ” - ông Quang nói.

Ông Quang nói thêm hiện nay việc tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật công chức, viên chức y tế tuyến tỉnh đều thuộc về chính quyền địa phương và Bộ Y tế nếu có phát hiện cán bộ, nhân viên y tế cấp tỉnh trở xuống vi phạm thì cũng chỉ được đề nghị xử lý.

Ông Nguyễn Văn Tiên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội, cho rằng hiện nay nội dung quản lý ngành dọc và quản lý lãnh thổ còn được diễn giải theo hai văn bản khác nhau (Nghị quyết 46 của Bộ Chính trị và Pháp luật về tổ chức HĐND/UBND địa phương. Vì vậy cần làm rõ và cụ thể hơn khi triển khai hiến pháp sửa đổi. Nên thống nhất quản lý y tế theo ngành dọc từ cấp tỉnh trở xuống ở tất cả các tỉnh.

THANH QUANG