Bác đơn kiện của chủ nhà gỗ xây không phép
(PL)- Theo tòa, việc chủ tịch phường ra quyết định buộc phá dỡ nhà gỗ xây không phép trên đất nông nghiệp là đúng pháp luật.

 

TAND TP Vũng Tàu vừa tuyên bác đơn khởi kiện của ông Vũ Tất Thắng (chủ căn nhà gỗ xây không phép số 454 Bình Giã - QL 51B, phường Nguyễn An Ninh).

Trong đơn kiện, ông Thắng trình bày: Tháng 2-2011, ông mua mảnh đất nông nghiệp rộng 620 m2 thuộc quy hoạch khu công viên Bàu Trũng tại địa chỉ trên bằng giấy tay (chưa sang tên). Lúc đó trên đất đã có một căn nhà cấp 4. Tháng 9-2011, vì muốn làm văn phòng đại diện của công ty do ông làm giám đốc, ông gửi đơn đề nghị UBND phường Nguyễn An Ninh và Phòng Quản lý đô thị (QLĐT) TP Vũng Tàu cho sửa lại nhà cấp 4 thành nhà lắp ghép bằng gỗ. Ông cam kết khi Nhà nước thu hồi đất sẽ tự nguyện tháo dỡ không yêu cầu đền bù. Chủ tịch UBND phường khi đó đã xác nhận, đóng dấu vào đơn của ông và chuyển Phòng QLĐT TP xem xét.

Bác đơn kiện của chủ nhà gỗ xây không phép - ảnh 1

Căn nhà gỗ sắp phải tháo dỡ của ông Thắng. Ảnh: T.KHÁNH

Theo ông Thắng, sau đó Phòng QLĐT không trả lời nên ông mặc nhiên cho rằng đó là sự cho phép và tiến hành dựng nhà gỗ. Tháng 12-2011, Đội Trật tự đô thị của phường đến lập biên bản, ghi nhận ông Thắng đã dựng móng, cột gỗ, kèo trên diện tích 153 m2. Tháng 1-2012, chủ tịch UBND phường đã ra quyết định xử phạt hành chính ông Thắng 12,5 triệu đồng và buộc phá dỡ phần xây dựng sai phạm. Tháng 9-2015, chủ tịch UBND phường ban hành quyết định cưỡng chế khác với nội dung buộc ông phá dỡ căn nhà gỗ.

Ông Thắng cho rằng mình chỉ “sai phạm 50%” là làm nhà chưa có giấy phép xây dựng. Còn việc ông làm nhà tạm trên đất quy hoạch và cam kết tự phá dỡ nếu Nhà nước thu hồi là không sai. Quyết định cưỡng chế năm 2012 đã hết hiệu lực, việc chủ tịch UBND phường ra một quyết định cưỡng chế khác năm 2015 là vi phạm thời hiệu. Do vậy ông yêu cầu tòa hủy bỏ quyết định cưỡng chế năm 2015 này.

Tại phiên xử, đại diện UBND TP Vũng Tàu khẳng định: Phòng QLĐT TP chưa bao giờ tiếp nhận hồ sơ xin cấp phép xây dựng của ông Thắng. Việc ông Thắng có đơn gửi phường không được coi là hồ sơ xin cấp phép xây dựng hợp lệ. Đất nông nghiệp, thuộc quy hoạch, việc chuyển nhượng chưa đúng quy định nên ông Thắng không thể được cấp phép xây nhà tạm.

Theo vị này, khi chủ tịch phường Nguyễn An Ninh ra quyết định cưỡng chế năm 2012, công trình nhà gỗ của ông Thắng mới ở giai đoạn sơ khởi gồm các bộ phận móng đá, đà kiềng bê tông cốt thép và cột, kèo gỗ. Sau đó, ông Thắng chỉ đóng tiền phạt, không phá dỡ công trình mà tiếp tục cho thi công. Đến năm 2015, công trình trở thành tổng thể kiến trúc hoàn chỉnh gồm nhà chính, nhà phụ, sân vườn, cổng, tường rào kiên cố xây dựng hoàn toàn trên đất nông nghiệp. Trường hợp này được coi là hành vi vi phạm mới và phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là cưỡng chế phá dỡ.

“Ông Thắng viện dẫn Luật Nhà ở 2014 để cho rằng chủ tịch UBND cấp phường không có quyền ký ban hành cưỡng chế phá dỡ đối với trường hợp nhà ở riêng lẻ là chưa đúng. Bởi lẽ nhà ông Thắng không phải nhà ở riêng lẻ nên thẩm quyền xử phạt, cưỡng chế là thuộc cấp phường. Những năm qua TP Vũng Tàu đã, đang huy động, tập trung mọi nguồn lực để xử lý vi phạm trật tự xây dựng, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, xây dựng trên địa bàn. Việc chậm xử lý vi phạm các căn nhà gỗ, trong đó có nhà ông Thắng khiến người dân mất niềm tin, đặt vấn đề nghi ngờ” - đại diện UBND TP Vũng Tàu nói.

Đồng tình, HĐXX kết luận yêu cầu hủy quyết định cưỡng chế của ông Thắng là không có cơ sở.

TRÙNG KHÁNH