Những chính sách mới về hành chính, hộ tịch có hiệu lực từ ngày 1-1-2016
(PLO)-Hỗ trợ đến 70% vốn đầu tư cho doanh nghiệp; quy định số lượng thứ trưởng các Bộ; Tăng thời gian đi nghĩa vụ quân sự; quy định mới về hộ tịch; Thay đổi mức phạt tiền xử phạt vi phạm hành chính; Tăng thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu, bia và nhiều các quy định quan trọng khác sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016.
Tăng thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu, bia
Từ ngày 1-1-2016, thuốc lá điếu, xì gà và các chế phẩm khác từ cây thuốc lá, thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt tăng từ 65% lên 70% từ năm 2016 và lên 75% từ năm 2019.
Rượu dưới 20 độ, thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt là 30% từ năm 2016 và 35% từ năm 2018. Đối với rượu từ 20 độ trở lên và bia, thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt cũng tăng thêm 5% lên 55% từ năm 2016; 60% từ năm 2017 và 65% từ năm 2018. Ngoài ra, mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với dịch vụ kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng cũng chính thức tăng từ 30% lên 35% từ ngày 1-1-2016. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 70/2014/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016 quy định.
Đăng ký hộ tịch qua mạng
Từ ngày 1-1-2016, người dân có thể gửi hồ sơ đăng ký hộ tịch qua hệ thống trực tuyến; mức lệ phí đăng ký hộ tịch được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính.
Riêng với công dân Việt Nam cư trú trong nước, khi đăng ký khai sinh, khai tử đúng hạn, đăng ký người giám hộ, kết hôn sẽ được miễn lệ phí. Trường hợp đăng ký hộ tịch cho người thuộc gia đình có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo, người khuyết tật cũng được miễn phí khi đăng ký hộ tịch. Luật Hộ tịch số 60/2014/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016 quy định.


Người dân có thể gửi hồ sơ đăng ký hộ tịch qua hệ thống trực tuyến tư ngày 1-1-2016 

Thay đổi mức phạt tiền xử phạt vi phạm hành chính
Giảm mức phạt tiền đối với vi phạm về hoạt động kinh doanh theo giấy phép kinh doanh, từ 30 triệu đồng xuống 15 triệu đồng đối với các hành vi vi phạm có nội dung này. Tăng mức phạt tối đa đối với các vi phạm về sản xuất tem, nhãn, bao bì giả từ 20 triệu lên 30 triệu đồng (tùy mức độ vi phạm). Nghị định 185/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, có hiệu lực thi hành từ ngày 5-1-2016.
Chấm dứt thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường
Từ 1-1-2016, chấm dứt việc thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân (HĐND) huyện, quận, phường. Những nơi đã áp dụng thí điểm thì vẫn tiếp tục giữ nguyên cơ cấu đến khi bầu mới. Tăng số lượng đại biểu HĐND từ 95 lên 105 đại biểu cho hai thành phố trực thuộc Trung ương là Hà Nội và Hồ Chí Minh. Hai thành phố này có không quá 5 Phó Chủ tịch. Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016 quy định.
Phải hỏi ý kiến khi thay đổi tên họ cho con
Từ ngày 1-1-2016, việc thay đổi họ, chữ đệm, tên cho người dưới 18 tuổi phải có sự đồng ý của cha, mẹ người đó và được thể hiện rõ trong tờ khai. Đối với người từ đủ chín tuổi trở lên thì còn phải có sự đồng ý của người đó.
Ngoài ra, đối với trường hợp nam, nữ chung sống với nhau như vợ chồng trước ngày 3-3-1987 mà chưa đăng ký kết hôn thì được khuyến khích và tạo điều kiện để đăng ký kết hôn. Quan hệ hôn nhân được công nhận kể từ ngày các bên xác lập quan hệ chung sống với nhau như vợ chồng. Nghị định số 123/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016 quy định.
Tổng số đại biểu Quốc hội là 500 người
Tổng số đại biểu Quốc hội tối đa là 500 người, bao gồm cả đại biểu hoạt động chuyên trách và không chuyên trách; trong đó, số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách chiếm ít nhất là 35% tổng số đại biểu Quốc hội. Từ năm 2016, sẽ bầu Tổng thư ký Quốc hội thay cho Đoàn thư ký kỳ họp. Tổng thư ký Quốc hội có trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội về dự kiến chương trình làm việc; phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan, tổ chức hữu quan xây dựng dự thảo nghị quyết về các nội dung do Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội giao; tổ chức các nghiệp vụ thư ký tại kỳ họp Quốc hội, phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Luật Tổ chức Quốc hội số 57/2014/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016 quy định.
Thay CMND bằng thẻ căn cước
Theo Luật Căn cước công dân số 59/2014/QH13 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016) quy định, thẻ Căn cước công dân sẽ được cấp cho công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi, thay cho CMND như hiện hành. Thẻ căn cước công dân có giá trị thay cho CMND, hộ khẩu, hộ chiếu, thẻ BHXH và là giấy tờ tùy thân quan trọng của mỗi công dân VN. Chậm nhất đến 1-1-2020 sẽ thực hiện thống nhất việc sử dụng thẻ căn cước trên toàn quốc.


 Tăng thời gian đi nghĩa vụ quân sự lên 24 tháng từ ngày 1-1-2016. Ảnh: internet

Tăng thời gian đi nghĩa vụ quân sự
Luật nghĩa vụ quân sự (sửa đổi) quy định thời hạn phục vụ tại ngũ trong thời bình của hạ sĩ quan, binh sĩ là 24 tháng (quy định cũ gồm hai mức 18 tháng và 24 tháng). Trường hợp cần thiết có thể gia hạn nhưng tối đa không qua 6 tháng; đồng thời cho phép công dân nữ được đăng ký nghĩa vụ quân sự.
Độ tuổi nhập ngũ vẫn từ 18 đến 25 tuổi. Tuy nhiên bổ sung thêm quy định: đối với sinh viên đại học, cao đẳng hệ chính quy thì được tạm hoãn nhập ngũ, độ tuổi sẽ kéo dài hết 27 tuổi. Sau khi thôi học những đối tượng này phải chuyển đăng ký nghĩa vụ quân sự về nơi cư trú, làm việc mới của mình. Luật Nghĩa vụ quân sự số 78/2015/QH13 được Quốc hội có hiệu lực từ ngày 1-1-2016 quy định.
Mỗi Bộ có tối đa 5 Thứ trưởng
Số lượng Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ tối đa là 5 người; riêng Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao không quá 6 người.
Đối với các vụ, văn phòng, thanh tra, cục, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, người đứng đầu mỗi đơn vị trên được có không quá 3 cấp phó; riêng với người đứng đầu Tổng cục, được có tối đa 4 cấp phó. Luật Tổ chức Chính phủ số 76/2015/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016 quy định
Hỗ trợ đến 70% vốn đầu tư
Từ 1-1-2016, các doanh nghiệp có dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ được ưu tiên phát triển sẽ được hưởng ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định; được miễn thuế nhập khẩu với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định; được vay với lãi suất vay tín dụng đầu tư từ nguồn tín dụng đầu tư của Nhà nước; vay ngắn hạn bằng đồng Việt Nam tại các tổ chức tín dụng với mức lãi suất cho vay theo trần lãi suất cho vay của Ngân hàng Nhà nước trong từng thời kỳ; doanh thu của sản phẩm công nghiệp hỗ trợ được lựa chọn kê khai thuế giá trị gia tăng theo tháng, năm…
Riêng với doanh nghiệp nhỏ và vừa sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục ưu tiên phát triển, ngoài được hưởng các chính sách nêu trên còn được miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định của pháp luật về đất đai; được vay tối đa 70% vốn đầu tư tại các tổ chức tín dụng trên cơ sở bảo lãnh của các tổ chức bảo lãnh tín dụng. Nghị định 111/2015/NĐ-CP về phát triển công nghiệp hỗ trợ, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016 quy định.
Thay đổi thời hạn giấy phép lái xe
Theo Thông tư 58/2015/TT-BGTVT Quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016, Giấy phép lái xe hạng B1 có thời hạn đến khi người lái xe đủ 55 tuổi đối với nữ và đủ 60 tuổi đối với nam. Trường hợp người lái xe trên 45 tuổi đối với nữ và trên 50 tuổi đối với nam thì giấy phép lái xe được cấp có thời hạn 10 năm, kể từ ngày cấp.
Thông tư 58 cũng quy định rõ lộ trình chuyển Giấy phép lái xe sang vật liệu PET theo lộ trình sau: Giấy phép lái xe ô tô và giấy phép lái xe hạng A4: trước ngày 31/12/ 2016; Giấy phép lái xe không thời hạn (các hạng A1, A2, A3): trước ngày 31/12/2020. Sau 6 tháng theo lộ trình chuyển đổi trên, người có giấy phép lái xe bằng giấy bìa phải sát hạch lại lý thuyết để cấp lại giấy phép lái xe.
Đ.LIÊN