Thường trực Ban Bí thư Võ Văn Thưởng vừa ký Quyết định số 89-QĐ/TW ban hành năm quy trình về kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng, giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật đảng của cấp ủy tỉnh và tương đương đến cơ sở.
Đây là lần đầu tiên các cấp ủy đảng trên cả nước có một bộ quy trình thống nhất để thực hiện chức năng của mình trong kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng. Qua đó khắc phục nhược điểm của cách làm trước đây là các cấp ủy dựa vào quy trình của ngành kiểm tra đảng để tổ chức thực hiện chức năng của mình, dẫn tới có lúc, có nơi không phân biệt được điểm khác giữa chức năng kiểm tra, giám sát, kỷ luật của cấp ủy với ủy ban kiểm tra...
Một cuộc làm việc của Vụ Địa bàn V, cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương. Ảnh: TCKT. |
Năm quy trình được quy định chi tiết trong Quyết định 89 gồm: (1) Quy trình kiểm tra chấp hành chủ trương, quy định của Đảng; (2) Quy trình giám sát chuyên đề; (3) Quy trình kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm; (4) Quy trình giải quyết tố cáo; (5) Quy trình thi hành kỷ luật đảng.
Tên của Quyết định 89 có đề cập tới quy trình khiếu nại kỷ luật đảng, tuy nhiên lại dẫn chiếu áp dụng Quyết định số 35-QĐ/TW năm 2021 của Bộ Chính trị về ban hành quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng của BCH Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Quyết định 35 này tương tự với nhiều quyết định khác của Trung ương giao các tỉnh ủy và cấp tương đương căn cứ vào quy trình của Trung ương để ban hành quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng thuộc thẩm quyền của cấp mình cho phù hợp.
Năm quy trình được ban hành theo Quyết định 89 có nhiều nét giống với các quy trình kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng mà Ủy ban Kiểm tra Trung ương ban hành theo Quyết định 354-QĐ/UBKTTW, năm 2021, và áp dụng thống nhất cho ủy ban kiểm tra các cấp trên cả nước.
Tuy nhiên, nếu so sánh sẽ thấy có những điểm khác. Chẳng hạn, về chủ thể thì một bên là ủy ban kiểm tra, một bên là cấp ủy, ban thường vụ. Về thẩm quyền, cấp ủy có thẩm quyền kiểm tra nói chung việc chấp hành chủ trương, quy định của Đảng; còn ủy ban kiểm tra cấp trên theo ngành dọc lại cần kiểm tra mang tính nhiệm vụ chuyên môn của tổ chức đảng cấp dưới trong công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng…
Ban hành ngày 1-12-2022, Quyết định 89 của Ban Bí thư nằm trong nhiều văn bản quy phạm do Trung ương ban hành gần đây nhằm hoàn thiện, hệ thống hóa, quy phạm hóa để điều chỉnh hoạt động của Đảng trên phạm vi cả nước.