“Triệt tiêu” chức năng đường vành đai Nguyễn Văn Linh

Theo tôi, việc cho phép xây dựng, khai thác các công trình dân dụng có mặt tiền mở ra tuyến đường có chức năng vành đai ngoài như đường Nguyễn Văn Linh (Pháp Luật TP.HCM đã phản ánh) cho thấy hai khả năng: hoặc là TP muốn biến tuyến đường Nguyễn Văn Linh thành đường đô thị, hoặc chủ đầu tư khu đô thị muốn triệt tiêu chức năng vành đai của tuyến đường.

Đại lộ không phải ngõ phố

Đường Nguyễn Văn Linh là một phần của tuyến vành đai số 2, có vai trò quan trọng đối với giao thông của TP. Nhờ có tuyến đường này, các xe tải nặng, xe buýt và xe khách liên tỉnh không có điểm đến tại các khu vực đô thị dọc tuyến sẽ không phải lưu thông qua trung tâm TP. Tuy nhiên, việc cho phép các công trình quy mô nhỏ mở cửa trực tiếp ra đường Nguyễn Văn Linh sẽ khiến người dân đương nhiên coi đây là tuyến đường nội bộ, từ đó họ sẽ sử dụng phương tiện trên tuyến đường này như là trong ngõ phố.

Đường Nguyễn Văn Linh là đường cấp I đô thị nên phải có phân tách riêng biệt giữa dòng xuyên tâm và giao thông tiếp cận. Để đảm bảo chức năng của tuyến vành đai, không cho phép nhiều hơn một vị trí nhập/tách dòng trên mỗi km đoạn đường cấp I đô thị. Nếu để các dòng giao thông tiếp cận trộn tự do với dòng giao thông hạng nặng đường dài, chức năng đường vành đai ngoài của tuyến đường Nguyễn Văn Linh sẽ bị triệt tiêu ngay. Kế đến sẽ gây cản trở, làm suy giảm chất lượng dòng giao thông đường dài và chứa đựng nguy cơ tai nạn giao thông rất cao.

Dọc tuyến đường trục ở TP Thẩm Quyến (Trung Quốc) là một dãy cây xanh cách ly, đường thu gom và khoảng lùi thật xa rồi mới đến công trình xây dựng. Ảnh: MP

Cần sớm có các quy định về quy hoạch

Nhiều nước thường cấm các công trình xây liền kề dọc các tuyến đường cấp I, II. Các tuyến đường kết nối các cụm dân cư cấp xã, các tuyến đường kết nối giữa các phần trong khu công nghiệp, các trung tâm đô thị… cũng cấm. Ngoài ra, các công trình được xây liền kề với hành lang an toàn đường bộ không được kết nối trực tiếp ra đường mà phải thông qua đường cấp thấp hơn. Việc kết nối giữa các công trình này với đường cấm xây liền kề phải chuyển từ đường cấp thấp kết nối vào đường cấm xây liền kề tại những nơi quy định.

Qua vấn đề này, Bộ Giao thông Vận tải và Bộ Xây dựng cần phối hợp, nhanh chóng xây dựng các quy định về quy hoạch và quản lý hạ tầng giao thông vận tải đô thị một cách rõ ràng, cụ thể. Đồng thời, Bộ Xây dựng cần sớm ra quy định buộc các chủ đầu tư các khu đô thị, khu công nghiệp, các công trình có mật độ hoạt động lớn trong đô thị phải đánh giá tác động giao thông trong bước lập dự án. Thông qua đó, các cơ quan chức năng sẽ thẩm định, đánh giá những tác động đến giao thông khi dự án hoàn thành và yêu cầu chủ đầu tư phải có những điều chỉnh, bổ sung thích hợp trước khi phê duyệt dự án.

TS KHUẤT VIỆT HÙNG, Phó Viện trưởng Viện Quy hoạch và Quản lý giao thông vận tải (Đại học Giao thông Vận tải Hà Nội)

MINH PHONG ghi