Hướng bộ Quy tắc ứng xử Quấy rối tình dục thành văn bản pháp luật

Phát biểu trên được nêu tại chương trình tập huấn “Bộ Quy tắc ứng xử Quấy rối tình dục tại nơi làm việc” do Bộ LĐ-TB&XH, Tổng LĐLĐ Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp (VCCI) và Tổ chức lao động Quốc tế-ILO tổ chức, ngày 28-5.

Tiếp tục nghiên cứu thành văn bản pháp luật

Ông Hà Đình Bốn, Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ LĐ-TB&XH, giải thích: Hành vi quấy rối tình dục tại nơi làm việc (QRTD) đã được quy định trong Bộ Luật lao động năm 2012, nhưng đến nay vẫn chưa có văn bản hướng dẫn, định nghĩa về hành vi này.

Bộ Quy tắc này lần đầu tiên làm cơ sở nhận diện thế nào là môi trường làm việc không ổn định, hành vi QRTD gây khó chịu như thế nào, ảnh hưởng đến năng suất lao động ra sao. Đây cũng được coi là bộ tài liệu tham khảo được Ban quan hệ lao động ba bên (nhà nước, đại điện giới chủ và đại diện người lao động) lựa chọn giới thiệu đến các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người lao động.

Hình minh họa

“Chúng tôi sẽ từng bước nghiên cứu sâu hơn, chi tiết hơn hành vi nào là hình sự, hành vi nào không phải hình sự, hướng xử lý như thế nào…để từng bước nâng lên thành văn bản pháp luật”, ông Bốn nói.

Hầu hết các đại diện từ tổ chức, doanh nghiệp đều khẳng định có hành vi QRTD tại công sở, xảy ra với cả nam và nữ. Nạn nhân thường ở dưới quyền, không biết cầu cứu ai, sợ ảnh hưởng đến danh dự, nhân phẩm, sợ bị đuổi việc…nên đành “ngậm bồ hòn” cho qua chuyện.

Nghi ngờ tính khả thi

Bộ Quy tắc mới dù giúp nhận diện hành vi QRTD nhưng chỉ để phòng ngừa và hạn chế là chính. Bà Nguyễn Thị Minh Phương, Phòng lao động Tiền lương, tiền công - Sở LĐ-TB&XH TP.HCM, boăn khoăn: “Đây chỉ là Bộ Quy tắc nên không ràng buộc mà chỉ khuyến khích doanh nghiệp, người lao động áp dụng. Chưa có chế tài xử phạt, chưa quy định cơ quan giải quyết, cơ quan giám sát”.

Đại diện Tổ chức lao động Quốc tế-ILO đánh giá ở Việt Nam hầu như không có nghiên cứu chuyên đề về QRTD. Từ năm 2010, 2011 và 2012, những thông tin về các vụ việc quấy rối bắt đầu được đăng tải nhiều, một số vụ việc đã xảy ra với hậu quả khá nghiêm trọng.

Bà Trần Quỳnh Hoa, cán bộ truyền thông ILO tại Việt Nam, cho biết kết quả nghiên cứu về bình đẳng giới trong thực tiễn tuyển dụng và thăng tiến tại Việt Nam do ILO và nhà tuyển dụng cấp cao Navigos Search hồi đầu năm nay cho thấy 17% số người được hỏi (ứng viên nhân sự cấp trung) thổ lộ chính họ hoặc một số người họ biết đã từng nhận được những đề nghị liên quan đến tình dục từ cấp trên để đổi lấy các lợi ích tại nơi làm việc. Thêm vào đó, một nửa số công ty được hỏi không có chính sách phòng chống quấy rối tình dục.

Ở Nepal 54% nữ lao động cho biết họ từng phải đối mặt với QRTD, 57% lao động nam và 23% lao động nữ từng thấy hành vi này ở nơi làm việc. Còn ở Nhật Bản, 2/3 trong số 2.300 lao động nữ được hỏi từng bị quấy rối tình dục, 11% từng bị quấy rối tình dục trao đổi và 45% ở trong môi trường làm việc thù địch.