Sáng 23-10, tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 4, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã báo cáo Quốc hội về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2017 và kế hoạch cho năm 2018.
“Trên cơ sở kết quả chín tháng, với nỗ lực phấn đấu trong thời gian còn lại, dự báo cả năm 2017 chúng ta đạt và vượt toàn bộ 13 chỉ tiêu kế hoạch đề ra (trong đó năm chỉ tiêu vượt và tám chỉ tiêu đạt). Đây là một thành công lớn của đất nước ta” - Thủ tướng nhấn mạnh và cho biết sang năm 2018, Chính phủ tiếp tục đặt mục tiêu tăng trưởng GDP 6,5%-6,7%...
Nhiều vi phạm trong tuyển dụng, bổ nhiệm
Thủ tướng cho biết trước bối cảnh GDP quý I-2017 đạt thấp, Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo các ngành, các cấp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp (DN), thúc đẩy sản xuất, kinh doanh ở mọi lĩnh vực. Đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu với phương châm xây dựng “Chính phủ liêm chính, kiến tạo, phát triển, hành động, phục vụ nhân dân”.
Theo đó, tình hình kinh tế-xã hội đã có chuyển biến và đạt được kết quả nhất định, cụ thể: Tốc độ tăng trưởng GDP chín tháng đầu năm 2017 đạt 6,41%, ước cả năm đạt 6,7%. Về tổng thu ngân sách, ước cả năm tăng 2,3% so với dự toán và tăng hơn 10 % so với năm 2016.
Thủ tướng cũng chỉ ra những tồn tại cần khắc phục như chất lượng tăng trưởng cải thiện còn chậm, năng suất lao động chưa cao. Một số ngành, lĩnh vực tăng trưởng thấp; nợ công cao, xử lý nợ xấu còn nhiều khó khăn. Việc cổ phần hóa DNNN, thoái vốn đạt thấp.
Phát hiện thêm nhiều dự án đầu tư của DNNN chậm tiến độ, hiệu quả thấp, thua lỗ, thất thoát. Tình hình sản xuất, kinh doanh vẫn gặp nhiều khó khăn. Tình trạng chặt phá rừng, khai thác cát sỏi, tài nguyên xảy ra nhiều nơi…
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày Báo cáo về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2017, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2018. Ảnh: TTXVN
Thủ tướng cũng lưu ý thực thi pháp luật vẫn là khâu yếu; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm. Tổ chức bộ máy còn cồng kềnh; phối hợp công tác giữa các cấp, các ngành hiệu quả chưa cao.
Người đứng đầu Chính phủ cũng nhìn nhận có những yếu kém trong công tác cán bộ; đã phát hiện nhiều vi phạm trong tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ. “Tình trạng tham nhũng, lãng phí vẫn xảy ra ở nhiều nơi. Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo chưa được giải quyết dứt điểm, phát sinh điểm nóng, phức tạp, phần lớn liên quan đến đất đai” - Thủ tướng nói.
Trình bày báo cáo thẩm tra báo cáo kinh tế-xã hội của Chính phủ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Khanh cho biết nhiều ý kiến tại Ủy ban Kinh tế nhận định mục tiêu tăng trưởng GDP cả năm 2017 ước đạt 6,7% mà Chính phủ đưa ra vẫn là “thách thức lớn”.
“Nguyên do là những nhóm yếu tố tạo đà tăng trưởng trong chín tháng đầu năm 2017 (tiêu dùng của người dân, xuất khẩu của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài và tăng trưởng của ngành chế biến, chế tạo) hiện không còn nhiều dư địa. Tăng trưởng của ngành nông nghiệp tiềm ẩn rủi ro. Các yếu tố khác như khai khoáng, giải ngân vốn đầu tư công dự báo giảm so với năm 2016” - ông Thanh nói.
Theo đó, báo cáo đề nghị Chính phủ cần rà soát, đánh giá các khó khăn và phân tích rõ hơn các yếu tố, nguồn lực để bảo đảm đạt được mức tăng trưởng 6,7%.
Tiết kiệm chi, xử lý mạnh tham nhũng
Về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2018, Thủ tướng cho biết Chính phủ tiếp tục đặt mục tiêu ổn định kinh tế vi mô, tạo chuyển biến thực chất, cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng hiệu quả, năng suất, tăng sức cạnh tranh… Theo đó, Chính phủ đặt mục tiêu cụ thể như tăng trưởng GDP năm 2018 là 6,5%-6,7%.
| 3,5% GDP là tỉ lệ bội chi ngân sách năm 2017. Con số này bằng mức Quốc hội thông qua... Giá tiêu dùng bình quân chín tháng 2017 tăng 3,79%, ước cả năm khoảng 4%. Trong năm 2018, Chính phủ đặt ra chỉ tiêu tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 7%-8%; tỉ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất khẩu dưới 3%. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 33%-34% GDP; tỉ lệ hộ nghèo giảm 1%-1,3%; tỉ lệ thất nghiệp ở thành thị dưới 4%... |
Để đạt các mục tiêu, chỉ tiêu trên, Chính phủ đề ra bảy nhóm nhiệm vụ, giải pháp.
Cụ thể, Chính phủ cam kết sẽ tập trung thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, siết chặt kỷ luật tài chính-ngân sách nhà nước ở tất cả ngành, cấp. Tạo chuyển biến rõ nét trong chống thất thu, nợ đọng thuế, chuyển giá. Triệt để tiết kiệm chi, gắn việc bố trí các dự án, nhiệm vụ chi với khả năng cân đối nguồn lực, khoán chi hành chính, sử dụng xe công...
Thủ tướng cũng nhấn mạnh đến việc cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng đồng bộ, toàn diện, thực chất, trong đó cơ cấu lại ngân sách và quản lý nợ công, DNNN đồng thời tạo điều kiện để đưa kinh tế tư nhân thành động lực quan trọng của nền kinh tế.
Đặc biệt, sẽ tập trung xây dựng, phát huy vai trò của ba đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt (tại Quảng Ninh, Khánh Hòa, Kiên Giang) sau khi Quốc hội thông qua luật và các đề án liên quan.
Thủ tướng cho hay sẽ tập trung xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Đây là nhóm giải pháp khiến nền công vụ phục vụ người dân, DN tốt hơn, rút ngắn quy trình, thời gian, chi phí giải quyết các thủ tục, hạn chế và kịp thời phát hiện, xử nghiêm tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực…
| Tập trung gỡ bỏ rào cản, điều kiện kinh doanh bất hợp lý Thẩm tra về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2018, đại diện Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ chú trọng hơn các giải pháp như siết chặt kỷ luật tài chính-ngân sách. Cùng đó là tập trung gỡ bỏ các rào cản, điều kiện đầu tư kinh doanh bất hợp lý, gây cản trở hoạt động của DN. Cùng đó phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm thời gian thực hiện thủ tục, cắt giảm chi phí giao dịch, nhất là chi phí giao dịch không chính thức của DN và người dân. “Đặc biệt, tập trung kiểm soát hoạt động của hệ thống ngân hàng và các DNNN. Triển khai kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, đánh giá độc lập đối với tất cả DNNN và vốn, tài sản của Nhà nước tại DN để có phương án cơ cấu lại cụ thể cho từng DN” - báo cáo của thẩm tra nhấn mạnh. |
