Phương Tây trừng phạt năng lượng Nga nhưng chính Iran mới là bên bị ảnh hưởng?

(PLO)-  Việc Nga chuyển hướng xuất khẩu dầu sang châu Á, đặc biệt là Trung Quốc, là một mối đe dọa tiềm tàng to lớn đối với Iran.

Ngành công nghiệp xuất khẩu năng lượng (dầu và khí hóa lỏng - LPG), đóng một vai trò chủ chốt đối với sự phát triển của Iran, giúp quốc gia này giữ thị phần cũng như thu nhập ngoại hối và cải thiện nền kinh tế vốn đã bị ảnh hưởng từ các biện pháp trừng phạt của Mỹ.

Theo số liệu thống kê từ trang Worldometer, Iran sản xuất gần 3.000 tỉ mét khối LPG mỗi năm, trở thành nhà sản xuất LPG lớn thứ ba thế giới chỉ xếp sau Mỹ và Nga. Khoảng hai phần ba trong số đó được sử dụng trong nước, phần còn lại được xuất khẩu.

Iran có các hợp đồng bán khí đốt cho Iraq, Thổ Nhĩ Kỳ, Afghanistan, Pakistan và Trung Quốc, cũng như các hợp đồng hoán đổi khí đốt với Azerbaijan. Bên cạnh đó, với việc các quốc gia châu Á, bao gồm Trung Quốc, tăng mua dầu của Iran, nền kinh tế của Iran dần được cải thiện.

Tuy nhiên, tình hình thị trường năng lượng toàn cầu đã thay đổi sau khi Nga tiến hành chiến dịch quân sự tại Ukraine và bắt đầu có một số tác động tiêu cực đối với hoạt động xuất khẩu dầu của Iran.

Mặt hàng dầu của Tehran đang gặp nhiều thách thức khi các biện pháp trừng phạt của phương Tây nhắm vào Nga đã buộc Moscow phải giảm giá dầu của mình và tìm kiếm nguồn khách hàng mới. Động thái này làm dấy lên làn sóng cạnh tranh giữa hai nước khi Nga đang cám dỗ các khách hàng truyền thống của Iran ở khu vực châu Á như Afghanistan, Pakistan, Thổ Nhĩ Kỳ và cả Trung Quốc.

Quốc kỳ Iran tại mỏ dầu Soroush, Vịnh Ba Tư. Ảnh: REUTERS

Trừng phạt của phương Tây khiến Nga quay sang thị trường châu Á

Kể từ khi Nga tiến hành chiến dịch quân sự tại Ukraine cuối tháng 2, Mỹ và các nước phương Tây đã áp đặt nhiều biện pháp trừng phạt nhắm vào nước này, đặc biệt đối với ngành công nghiệp năng lượng của Nga. Động thái này khiến hoạt động xuất khẩu năng lượng của Moscow, đặc biệt là dầu khí, trở nên khó khăn hơn. Chính vì vậy, Nga đã giảm giá đáng kể mặt hàng dầu và tìm khách hàng thay thế từ các thị trường châu Á.

Theo hãng tin Bloomberg, vào đầu tháng 5, Nga cho biết họ đang bán dầu với mức chiết khấu 30 USD/thùng, một động thái được một số chuyên gia cho rằng có thể đưa dầu Nga trở thành đối thủ cạnh tranh của Iran.

Hãng tin Reuters cho hay một số quốc gia, ví dụ như Trung Quốc, đang bắt đầu chuyển sang mua nguồn dầu giá rẻ của Nga, làm giảm đáng kể doanh số bán dầu của Iran. Cụ thể, vào ngày 19-5, việc Nga giảm giá mạnh mặt hàng dầu đã khiến hoạt động xuất khẩu dầu của Iran sụt giảm trầm trọng, với 40 triệu thùng dầu của Iran bị tồn đọng trên các con tàu chờ khách hàng đến mua.

Ông Hamid Hosseini - thành viên ban giám đốc Liên minh các nhà xuất khẩu dầu, khí đốt và các chế phẩm hóa dầu của Iran - cho biết gần một nửa nguồn dầu của Nga có thể được chuyển hướng sang châu Á, đặc biệt là Trung Quốc.

“Đây là một mối đe dọa tiềm tàng to lớn đối với dầu mỏ của Iran” - ông Hosseini thừa nhận.

Máy bơm dầu đang hoạt động tại một mỏ dầu ở Nga. Ảnh: CNBC

Hoạt động xuất khẩu năng lượng của Iran bắt đầu bị ảnh hưởng

Việc Nga chuyển hướng sang thị trường châu Á đã có tác động tiêu cực đến nền kinh tế của Iran. Người mua đang bị thu hút trước sự giảm giá đáng kể đối với nguồn nguyên liệu thô do Moscow cung cấp, khiến nhu cầu đối với các sản phẩm dầu của Iran giảm xuống, tờ The Nikkei đưa tin.

Các nhà phân tích cho biết mức độ xuất khẩu dầu thô của Iran sang Trung Quốc, vốn đạt 700.000 - 900.000 thùng/ngày vào tháng 3, đã giảm còn 200.000 - 250.000 thùng/ngày trong tháng 4. Trong khi đó, nguồn cung dầu thô từ Nga đến Trung Quốc đã tăng 16% trong tháng 4 so với tháng 3.

Theo báo cáo của Reuters, vào tháng 5, 20 tàu chở dầu khổng lồ của Iran, với 40 triệu thùng dầu ở trên những con tàu này, đã phải neo đậu tại nhiều vùng biển ở châu Á (bao gồm cả Singapore) chờ khách hàng đến mua. Công ty phân tích Kpler lưu ý rằng khối lượng dầu Iran chờ được vận chuyển tại cảng của Singapore đã tăng từ 22 triệu thùng vào đầu tháng 4 lên 37 triệu thùng vào giữa tháng 5.

Đáng chú ý, hoạt động xuất khẩu LPG của Iran cũng gặp phải vấn đề tương tự. Những người trong ngành cho hay nguồn nguyên liệu LPG giá rẻ từ Nga đã thu hút các doanh nghiệp Nam Á và nhu cầu đối với các sản phẩm của Iran đã giảm.

Nguồn cung LPG với giá rẻ hơn của Nga đã gây áp lực buộc các nhà cung cấp ở Iran phải giảm giá. Theo ông Hosseini, Tehran từng bán LPG cho Afghanistan và Pakistan với giá khoảng 600-700 USD/tấn, nhưng gần đây những khách hàng quen thuộc của họ cho biết sẽ chỉ mua với giá 450 USD/tấn. Sự biến động này cũng mở rộng sang các thị trường xăng dầu và nhiên liệu diesel.

Quốc kỳ Iran (trái) và quốc kỳ Nga (phải). Ảnh: REUTERS

Theo các nhà quan sát, Iran có thể đã đặt nhiều hy vọng sẽ thu được khoản lợi lớn khi phương Tây trừng phạt Nga. Tuy nhiên, Iran chẳng những đã không thể nắm bắt cơ hội lấp đầy nguồn cung năng lượng mà Nga bỏ trống do trừng phạt từ phương Tây mà còn không có lựa chọn nào khác ngoài việc phải giảm giá khí đốt và dầu thô của mình để cạnh tranh với mức chiết khấu của Nga.

Trong một bài đăng trên Twitter hồi tháng 5, nhà báo Iran - ông Seyed Sadegh Hoseini dẫn lời một người trong ngành cho biết Nga đã thuê các hồ chứa khí đốt của Thổ Nhĩ Kỳ trong ba năm tới khi nước này chuẩn bị cung cấp khí đốt cho Ankara. Những động thái như vậy sẽ tác động nhiều vào hoạt động kinh doanh của Iran.

Khi được hỏi liệu Iran có đang đánh mất các khách hàng như Thổ Nhĩ Kỳ và Afghanistan vào tay Nga hay không, ông Chegeni không phủ nhận, song nói rằng: “Mỗi và mọi quốc gia được tự do đảm bảo nguồn cung cấp năng lượng của mình từ bất cứ nơi nào có hiệu quả hơn và giá cả phải chăng hơn. Họ có thể quyết định xem họ muốn nhập khẩu năng lượng từ quốc gia nào”.

Ông nói thêm rằng vấn đề sẽ không ảnh hưởng đến quan hệ của Iran với các quốc gia này, lưu ý rằng Tehran sẽ không cố gắng can thiệp vào việc ra quyết định của họ.

Các lệnh trừng phạt của phương Tây nhắm vào năng lượng Nga đã buộc nước này phải quay sang thị trường châu Á, làm dấy lên cuộc cạnh tranh với Iran. Ảnh: REUTERS

Liệu có cách giải quyết?

Theo Reuters, cả hai nước đã từng nỗ lực để thống nhất các điều khoản liên quan đến các hoạt động xuất khẩu năng lượng. Tuy nhiên, nhiều nhà phân tích tỏ ra nghi ngờ về điều này, cho rằng cuộc đối thoại sẽ làm suy yếu sự cạnh tranh giữa các nhà cung cấp dầu của Nga và Iran. Đặc biệt, vì việc lọc dầu thô từ Iran sẽ tốn kém hơn, người mua châu Á sẽ quay sang Moscow khi xem đây là một giải pháp thay thế.

"Không ai còn quan tâm đến dầu Iran nữa vì dầu của Nga có chất lượng tốt hơn và giá thấp hơn. Người bán dầu Iran đang chịu rất nhiều áp lực" - một thương nhân Trung Quốc nhận xét.

Trong tương lai gần, chính quyền Moscow có thể sẽ nỗ lực hết sức để tăng doanh số bán năng lượng với mức chiết khấu lớn cho các quốc gia châu Á như Trung Quốc, vốn là những khách hàng truyền thống của Iran.

Chính vì vậy, Tehran sẽ không dễ dàng tìm được các điểm xuất khẩu mới cho nguồn năng lượng của mình. Chính quyền Tổng thống Iran - ông Ebrahim Raisi sẽ có một hành trình đầy khó khăn trước sự cạnh tranh đầy căng thẳng với Nga trên thị trường năng lượng toàn cầu.

Ảnh hưởng của cuộc cạnh tranh năng lượng giữa Nga và Iran đối với thỏa thuận hạt nhân 2015

Theo tờ The Nikkei, sự cạnh tranh về thị trường năng lượng giữa Iran và Nga cũng đang ảnh hưởng đến quá trình đàm phán nhằm khôi phục thỏa thuận hạt nhân 2015, còn được gọi là Kế hoạch Hành động Toàn diện chung (JCPOA) giữa Iran với các cường quốc trên thế giới.

Nga, cùng với Trung Quốc, đã đứng về phía Tehran khi cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump rời khỏi JCPOA. Đến khi Tổng thống Joe Biden thay thế ông Trump, chính quyền Washington đã có những nỗ lực nhằm hồi sinh JCPOA. Nhưng ngay khi các bên gần như sẽ đạt được thỏa thuận mới, Nga lại tiến hành chiến dịch quân sự nhắm vào Ukraine, khiến cuộc đàm phán trở nên phức tạp hơn bao giờ hết.

Ban đầu, tất cả các bên của JCPOA, bao gồm cả Nga, đều tuyên bố rằng các cuộc đàm phán ở Vienna (Áo) sẽ không bị ảnh hưởng trước cuộc xung đột ở Ukraine. Nhưng vào đầu tháng 3, Moscow đã thúc ép Washington phải đảm bảo rằng mọi lệnh trừng phạt nhắm vào Nga sẽ không được ảnh hưởng đến bất kỳ hoạt động thương mại đầu tư của nước này với Iran.

Trên thực tế, Nga đang sử dụng thỏa thuận hạt nhân Iran làm đòn bẩy để làm suy yếu các lệnh trừng phạt mà phương Tây nhắm tới. Kế hoạch này đã khiến các cuộc đàm phán bế tắc suốt trong hai tháng qua.

Vào đầu tháng 5, Đặc phái viên hạt nhân của Liên minh châu Âu (EU) - ông Enrique Mora đã đến thăm Tehran trong một nỗ lực mang lại luồng sinh khí mới cho các cuộc đàm phán ở Vienna. Nhưng trong hai ngày thảo luận, ông không đạt được tiến triển nào, trong khi Iran và Mỹ lại tiếp tục đổ lỗi cho nhau về sự bế tắc.

Hôm 13-5, ông Josep Borrell - Đại diện Cấp cao EU về Chính sách Đối ngoại và An ninh - cho biết ông tin rằng quá trình tham vấn của đặc phái viên EU với các quan chức Iran để phục hồi các cuộc đàm phán ở Vienna đang đạt được một số tiến bộ và phản ứng của Iran là "đủ tích cực".

Thư ký Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao Iran - ông Ali Shamkhani cũng cho biết nếu Mỹ và EU thể hiện thiện chí, "Iran sẵn sàng để đi đến một thỏa thuận mới".

Trong khi đó, đặc phái viên hạt nhân của Nga - ông Mikhail Ulyanov bày tỏ sự không đồng tình với bất kỳ loại thỏa thuận nào với Mỹ. Ông nói: "Là những người theo chủ nghĩa hiện thực, chúng tôi hiểu rằng chúng tôi không thể mong đợi cuộc đối thoại có kết quả với Mỹ khi họ đã tham gia vào cuộc chiến chống lại Nga. Trong những hoàn cảnh khác nhau, Nga có thể giúp đưa JCPOA về đích, nhưng không phải bây giờ".

Sự thất vọng đang gia tăng ở Iran về việc Nga sử dụng Tehran như một con bài thương lượng với phương Tây.

Bên cạnh đó, trong các cuộc đàm phán về thỏa thuận hạt nhân, Iran đã nhất trí xuất khẩu nguyên liệu hạt nhân thặng dư, bao gồm nước nặng và bánh vàng (bột uranium oxit có màu vàng), sang Nga thông qua Oman. Tuy nhiên, một quan chức Iran ẩn danh cho biết Nga không chấp nhận việc này.

Theo các quy định trong JCPOA, Iran được phép sản xuất những chất này. Giờ đây, việc Nga từ chối mua nguyên liệu hạt nhân từ Iran sẽ khiến Mỹ và các bên còn lại trong JCPOA phải xem xét và bàn thảo tìm một bên mua mới. Điều đó càng làm tăng thêm khó khăn trong việc đạt được một thỏa thuận rộng lớn hơn ở Vienna.

Đừng bỏ lỡ

Video đang xem nhiều

Đọc thêm

Đọc nhiều
Tiện ích
Tin mới