Đà Nẵng: Chủ tịch huyện, xã 'ngó lơ' vi phạm đất đai

Ngày 7-10, Thanh tra TP Đà Nẵng cho hay đã công bố kết luận thanh tra về việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất (SDĐ) tại thôn Vân Dương 2, xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang theo ranh giới quy hoạch được phê duyệt tại Quyết định số 1478/QĐ-UBND ngày 21-3-2017 của UBND TP.

Thanh tra TP Đà Nẵng công bố kết luận thanh tra về đất đai tại thôn Vân Dương 2. Ảnh: TTTPĐN

Thanh tra TP cho hay: Từ ngày 1-7-2008 đến 31-5-2018, UBND huyện Hòa Vang đã cho phép chuyển mục đích SDĐ 29 hồ sơ (28 hồ sơ được chuyển mục đích trước ngày 1-7-2014) với diện tích 4.213 m2.

Trong đó có ba hồ sơ chuyển mục đích đất nông nghiệp thuần túy sang đất ở và 26 hồ sơ đất nông nghiệp trong cùng thửa đất ở.

“Tất cả diện tích đất được cho phép chuyển mục đích SDĐ đều không căn cứ quy hoạch, kế hoạch SDĐ, không đúng quy định tại khoản 3 Điều 30 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 về hướng dẫn Luật Đất đai năm 2003 và Điều 52 Luật Đất đai năm 2013” - kết luận nêu.

Về công tác tách thửa, chuyển quyền SDĐ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ), Thanh tra TP cho hay tất cả trường hợp tách thửa đều được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định, đảm bảo diện tích tối thiểu.

Ngoài ra, không có trường hợp tách thửa sau ngày 21-3-2017, ngày UBND TP ban hành Quyết định số 1487/QĐ-UBND về việc phê duyệt sơ đồ ranh giới SDĐ khu vực di dời, giải tỏa thôn Vân Dương 2, xã Hòa Liên.

Tuy nhiên, trình tự, thủ tục trong công tác cấp GCN QSDĐ còn có một số hạn chế, thiếu sót.

Cụ thể, hồ sơ tách thửa để chuyển QSDĐ chỉ có đơn xin tách thửa của người chuyển quyền mà không có đơn đề nghị cấp GCN QSDĐ của người nhận QSDĐ.

Một trường hợp không làm rõ chênh lệch về diện tích giữa hợp đồng chuyển nhượng với diện tích được ghi trong GCN QSDĐ do nhận chuyển nhượng.

Một trường hợp người nhận tặng cho không ký tên trong hợp đồng tặng cho là không đúng quy định tại các điều 135, 148 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai, Điều 18 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25-5-2007 của Chính phủ về việc quy định bổ sung một số trường hợp cấp GCN QSDĐ, GCN quyền sở hữu nhà ở và QSDĐ ở.

Trách nhiệm của những hạn chế, thiếu sót trên thuộc giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại huyện Hòa Vang và bộ phận tham mưu.

Việc UBND xã Hòa Liên chứng thực vào hợp đồng tặng cho không có chữ ký của người nhận tặng cho đối với hồ sơ bà Trương Thị Thanh Mỹ là không đúng với quy định tại Điều 17 Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18-5-2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký.

Qua rà soát, Thanh tra TP cũng nhận thấy có 10 trường hợp xây dựng nhà, vật kiến trúc trên đất nông nghiệp. Trong đó có tám trường hợp thời điểm xây dựng khoảng năm 2003-2004, hai trường hợp xây dựng năm 1997, 2001 và sử dụng cho đến nay.

Như vậy, các hộ trên đã SDĐ không đúng mục đích, vi phạm Điều 6 Luật Đất đai năm 1993, Điều 15 Luật Đất đai năm 2003 (nay là Điều 12 Luật Đất đai năm 2013).

Không có hồ sơ thể hiện việc xử lý của UBND xã Hòa Liên, UBND huyện Hòa Vang đối với các trường hợp nêu trên. Do đó, chủ tịch UBND xã Hòa Liên, chủ tịch UBND huyện Hòa Vang qua các thời kỳ đã không xử lý vi phạm pháp luật về quản lý và SDĐ theo quy định tại Điều 143 Luật Đất đai 2003 và Điều 208 Luật Đất đai 2013.

“Từ kết luận thanh tra nêu trên, chánh Thanh tra TP yêu cầu UBND huyện Hòa Vang, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Hòa Vang, UBND xã Hòa Liên tổ chức rút kinh nghiệm và khắc phục đối với những hạn chế, thiếu sót trên” - kết luận thanh tra nêu rõ.