Tại khu vực hầm chui Linh Trung, thuộc hai phường Linh Trung và Linh Xuân (TP Thủ Đức, TP.HCM) tình trạng buôn bán tự phát đã trở thành vấn nạn gây ùn tắc giao thông nghiêm trọng trong suốt thời gian dài.
Lấn hết nửa lòng đường
Không chỉ dừng lại ở vỉa hè, theo quan sát của PV, vào giờ cao điểm, khu vực này biến thành chợ tự phát tấp nập với hàng loạt xe đẩy, xe kéo và sạp hàng bày bán đủ loại hàng hóa từ thực phẩm, trái cây, quần áo cho đến đồ dùng gia đình ngay dưới lòng đường. Những chiếc xe đẩy, nối đuôi nhau san sát, tạo thành những hàng dài.
Nhiều người tham gia giao thông cũng dừng xe giữa đường để mua sắm, khiến cảnh tượng trở nên lộn xộn, gây mất trật tự và gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến giao thông.
Khu vực này nằm gần Khu chế xuất Linh Trung 1, nơi có lượng công nhân đông đảo, kéo theo tình trạng ùn ứ giao thông đặc biệt vào giờ cao điểm khi công nhân tan ca.
Đặc biệt những khu chợ tự phát này còn làm gia tăng tình trạng ô nhiễm môi trường khi túi nylon và bao bì bị vứt vương vãi khắp nơi, làm mất mỹ quan đô thị.
Chị Lan, một công nhân làm việc tại Khu chế xuất Linh Trung 1 chia sẻ: "Mỗi lần tan ca, tôi phải mất rất nhiều thời gian để qua khu vực hầm chui vì các xe đẩy chiếm hết đường, cùng với đám đông mua sắm. Tôi cũng cảm thấy bất an vì vừa phải chú ý quan sát xe cộ, vừa phải phản xạ nhanh để tránh va chạm với xe đang đi thì dừng đột ngột để tấp vào mua đồ".
Thấy kiểm tra thì bỏ chạy rồi quay lại
Để tránh ùn tắc, nhiều công nhân và người dân sống quanh khu vực này đã phải chọn đi các tuyến đường vòng xa hơn.
Tình trạng này đã kéo dài nhiều năm, khiến không ít người bức xúc. Người dân cũng đã nhiều lần kiến nghị các cơ quan chức năng xử lý dứt điểm khu chợ tự phát này để đảm bảo trật tự an toàn giao thông nhưng đâu cũng lại vào đấy.
Ông Nguyễn Thanh Hải, Chủ tịch UBND phường Linh Xuân, TP Thủ Đức, cho biết trong thời gian qua, đơn vị hai phường là Linh Xuân và Linh Trung đã thường xuyên tổ chức ra quân xử lý tình trạng buôn bán lấn chiếm, siết chặt công tác quản lý trật tự đô thị. Mặc dù đã triển khai các đợt kiểm tra bất ngờ và quyết liệt, nhưng công tác xử lý vẫn gặp nhiều khó khăn.
Ông Hải lý giải rằng đa số các tiểu thương tại khu vực này sử dụng xe kéo, xe đẩy để bán hàng. Khi phát hiện lực lượng chức năng, họ lập tức di chuyển vào các hẻm hóc để tránh bị xử lý. Tuy nhiên, ngay khi lực lượng chức năng rút đi, các tiểu thương lại quay lại tiếp tục buôn bán như bình thường, khiến cho việc kiểm soát tình trạng này trở nên rất phức tạp.
Trong thời gian tới, ông Hải cho biết sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ hơn nữa với các đơn vị chức năng của phường Linh Trung trong công tác xử lý triệt để tình trạng buôn bán lấn chiếm. Ông cũng cho biết sẽ quán triệt vấn đề này đến các cấp ủy chi bộ, yêu cầu tất cả các ngành, các cấp nâng cao trách nhiệm và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để xử lý quyết liệt hơn, đảm bảo trật tự đô thị tại khu vực.
Buôn bán ở vỉa hè, lòng lề đường bị xử phạt như thế nào?
Luật Giao thông đường bộ 2008 quy định lòng đường và hè phố chỉ được sử dụng cho mục đích giao thông. Trường hợp đặc biệt, việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố vào mục đích khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông.
Cũng theo Điều 8 luật này, việc sử dụng lòng đường, lề đường, hè phố trái phép là một trong những hành vi bị nghiêm cấm (như sử dụng để buôn bán... PV).
Do đó, những ai có hành vi vi phạm quy định nêu trên sẽ bị chế tài theo quy định tại Nghị định 100/2019.
Tại khoản 1 Điều 12 Nghị định 100/2019 quy định phạt tiền từ 100.000 đến 200.000 đồng đối với cá nhân, từ 200.000 đến 400.000 đồng đối với tổ chức có hành vi buôn bán lấn chiếm vỉa hè.
Đồng thời, khoản 5 Điều 12 Nghị định 100/2019 quy định đối với hành vi lấn chiếm sử dụng trái phép lòng đường đô thị, hè phố để họp chợ có thể phạt tiền từ 2 triệu đến 3 triệu đồng đối với cá nhân, từ 4 triệu đến 6 triệu đồng đối với tổ chức.
Luật sư ĐÀO THỊ BÍCH LIÊN, Đoàn Luật sư TP.HCM
