Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 05 nêu quan điểm về dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi đang được hoàn thiện, trình Quốc hội xem xét thông qua vào kỳ họp bất thường sẽ diễn ra tuần sau.
Bên cạnh những nội dung Ngân hàng Nhà nước (NHNN) tổng hợp, đề xuất được các thành viên Chính phủ đồng tình, Chính phủ đề nghị NHNN tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý điều chỉnh các hoạt động của tổ chức tín dụng; bảo đảm sự phát triển lành mạnh, bền vững của các tổ chức tín dụng, phục vụ sự phát triển của nền kinh tế.
Cụ thể, với việc NHNN đề xuất Thủ tướng giữ quyền quyết định khoản vay đặc biệt cho ngân hàng với lãi suất 0%, Chính phủ cho rằng nên giao thẩm quyền này cho Thống đốc, vì đây là vấn đề chuyên ngành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của NHNN.
Trong bản dự thảo hồi tháng 4, NHNN đề xuất "cho vay đặc biệt" với nhà băng cần can thiệp sớm, lãi suất 0% một năm. Trường hợp cần thiết để bảo đảm an toàn hệ thống, NHNN sẽ chỉ định Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam hoặc một số tổ chức tín dụng khác cho vay đặc biệt với lãi suất 0%.
Trong khi đó theo quy định hiện hành, chỉ tổ chức tín dụng "bị kiểm soát đặc biệt" mới được tiếp cận "khoản vay đặc biệt" này, nhưng cũng không quy định rõ mức lãi suất vay.
Ngoài thẩm quyền quyết định với khoản vay lãi suất 0%, ở nội dung về quyết định giới hạn cấp tín dụng cho một khách hàng và một khách hàng cùng người có liên quan, Chính phủ đề nghị Quốc hội sửa luật theo hướng đảm bảo linh hoạt trong quản lý, điều hành cấp tín dụng. Lộ trình cụ thể áp dụng các mức "trần" cho vay nên được thực hiện theo quy định của Chính phủ.
Dự thảo luật sửa đổi trình Quốc hội kỳ họp hồi tháng 10-2023 lấy mốc 2028 làm lộ trình giảm giới hạn cho vay với một và một nhóm khách hàng. Cụ thể, giảm dần giới hạn cấp tín dụng xuống 10% vốn tự có đối với một khách hàng và 15% vốn tự có đối với khách hàng và người có liên quan trong 5 năm. Tỷ lệ này ở các tổ chức tín dụng phi ngân hàng lần lượt là 15% và 25%.
Quy định này nhằm hạn chế tình trạng tập trung vốn vào nhóm doanh nghiệp sân sau trong khi nhu cầu chính đáng của người dân và doanh nghiệp khác lại không được đáp ứng.
