Cơ quan, người có thẩm quyền phải chịu trách nhiệm về việc chậm ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, quyết định của Chủ tịch nước hoặc ban hành văn bản QPPL trái Hiến pháp, luật, pháp lệnh… Nếu gây thiệt hại cho cá nhân, tổ chức thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Cá nhân, tổ chức có quyền khởi kiện tại tòa án để yêu cầu bồi thường.
Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Hồng Tuyến cho biết đây là vấn đề ban soạn thảo phải xin ý kiến Chính phủ vì còn có ý kiến khác nhau. Ý kiến thứ nhất cho rằng thời gian qua, trình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết và một số văn bản QPPL được ban hành sai trái đã tác động không nhỏ đến hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước, môi trường đầu tư, kinh doanh, làm ảnh hưởng tới quyền, lợi ích chính đáng của doanh nghiệp, người dân, gây bức xúc trong dư luận xã hội. Dự thảo cần có quy định về trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc chậm ban hành văn bản quy định chi tiết hoặc ban hành văn bản QPPL trái Hiến pháp, luật, pháp lệnh và các văn bản cơ quan nhà nước cấp trên, gây thiệt hại cho Nhà nước, doanh nghiệp, người dân.
“Quy định này nhằm nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước trước nhân dân trong một nhà nước pháp quyền, tăng cường ý thức trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật” - ông Tuyến nhấn mạnh.
Tuy nhiên, ý kiến khác lại cho rằng rất khó để quy định trách nhiệm của các cơ quan trong việc bồi thường thiệt hại do việc xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh phải trải qua nhiều công đoạn, với sự tham gia của nhiều cơ quan nên rất khó quy trách nhiệm cho một cơ quan cụ thể.
Các thành viên hội đồng thẩm định cũng có ý kiến rất khác nhau về vấn đề này.
Đ.MINH
