Ngày 22-8, một nguồn tin xác nhận Thanh tra tỉnh Bình Định đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh để điều tra, xử lý theo thẩm quyền các sai phạm trong thi công xây dựng đường giao thông ở TP Quy Nhơn. Bước đầu, Thanh tra tỉnh nhận định vụ việc có dấu hiệu tội phạm.
Trước đó, Thanh tra tỉnh Bình Định đã ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý tài chính - ngân sách, quản lý đầu tư, xây dựng cơ bản trên địa bàn TP Quy Nhơn giai đoạn 2015 – 2020.
Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Bình Định phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng trong thi công xây dựng hệ thống đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật tuyến đường Trần Thị Kỷ, đường Phạm Ngũ Lão, hẻm 50 và đối diện hẻm 50 thuộc công trình xây dựng đường Hoàng Văn Thụ nối dài.
| |
Đường Phạm Ngũ Lão, TP Quy Nhơn vừa được sửa chữa. Ảnh: NO |
Theo Thanh tra tỉnh Bình Định, chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư, đơn vị thi công, tư vấn giám sát, cơ quan thẩm định và các đơn vị liên quan đã lập dự toán, thẩm định, ký hợp đồng xây lắp trọn gói đối với toàn bộ gói thầu trên không đúng quy định.
Việc chủ đầu tư là UBND TP Quy Nhơn phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu hình thức hợp đồng xây lắp trọn gói được đại diện chủ đầu tư là Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Quy Nhơn ký hợp đồng này là vi phạm Luật Đấu thầu.
Chủ đầu tư không thực hiện công tác khảo sát địa chất nên làm tăng giá trị dự toán công trình. Đại diện chủ đầu tư là Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Quy Nhơn dù không đủ năng lực quản lý dự án nhưng không thuê tư vấn quản lý gói thầu, dự án mà trực tiếp đứng ra quản lý.
Đặc biệt, đơn vị này cũng ký hợp đồng với Công ty TNHH Tư vấn và xây dựng Đạt Tín (đơn vị thẩm tra dự toán gói thầu xây dựng) không có chứng chỉ năng lực để thẩm tra dự toán gói thầu.
Thanh tra xác định việc chỉ định Công ty CP Quản lý sửa chữa đường bộ Quy Nhơn trúng thầu gói thầu lẻ về đào phá đá cấp bốn, vận chuyển đổ bãi thải là không đúng. Lý do Công ty CP Quản lý sửa chữa đường bộ Quy Nhơn không đủ năng lực, biện pháp thi công ghi còn chung chung nhưng tổ chuyên gia chấm thầu là Công ty TNHH Tư vấn và xây dựng Đạt Tín vẫn xác định đơn vị này trúng thầu.
Thanh tra phát hiện sai phạm nghiêm trọng việc hợp thức hóa, khai gian trong tính toán, phương án thi công của nhà thầu thi công, có sự tiếp tay của đơn vị tư vấn giám sát, các đơn vị liên quan.
Cụ thể trong hợp đồng ký kết phương án thi công dùng búa căn phá núi cấp bốn nhưng thực tế đơn vị thi công dùng máy đào gắn búa thủy lực. Sau đó, nhà thầu thi công hợp thức hóa hồ sơ có xác nhận của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp An Thịnh về biện pháp thi công phá đá bằng búa căn để đảm bảo hồ sơ dự thầu và được thanh toán theo hợp đồng đã ký kết.
Việc hợp thức hóa hồ sơ thanh toán sai cho đơn vị thi công đã gây thiệt hại đối với ngân sách nhà nước hơn 4,7 tỉ đồng.
Nhiều cá nhân, đơn vị phải chịu trách nhiệm
Thanh tra tỉnh Bình Định xác định trách nhiệm chính để xảy ra các sai phạm trên thuộc về chủ đầu tư là chủ tịch UBND TP Quy Nhơn, trưởng Phòng Phòng Tài chính – Kế toán TP, đại diện chủ đầu tư là giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.
Các đơn vị sau phải liên đới trách nhiệm để xảy ra các sai phạm là đơn vị thi công (Công ty CP Quản lý sửa chữa đường bộ Quy Nhơn), đơn vị tư vấn thiết kế (Công ty CP Tư vấn thiết kế giao thông Bình Định), đơn vị tư vấn giám sát (Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp An Thịnh), đơn vị thẩm tra gói thầu (Công ty TNHH Tư vấn và xây dựng Đạt Tín)…
Sở Xây dựng cũng liên đới trách nhiệm, góp phần gây thiệt hại ngân sách Nhà nước khi không kiến nghị chủ đầu tư điều chỉnh đơn giá, mã hiệu cho đúng quy định…
