Đoàn kiểm tra của UBND tỉnh Đắk Lắk vừa kiến nghị UBND tỉnh xử lý trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị có liên quan trong công tác quản lý, đầu tư tại dự án nói trên.
Theo tìm hiểu, tháng 10-2019, tiểu dự án cấp nước tưới cho cây cà phê theo phương thức đối tác công tư tại thôn Tiến Cường, xã Quảng Tiến được triển khai xây dựng với tổng mức đầu tư hơn 65 tỉ đồng.
Sau đó điều chỉnh tăng số vốn lên hơn 72 tỉ đồng (do tăng diện tích tưới từ 350ha 400ha). Nguồn vốn chủ yếu là vốn vay từ ADB và một phần vốn đối ứng của địa phương. Chủ đầu tư là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NNPTNT) tỉnh Đắk Lắk. Dự án được thi công cơ bản hoàn thành từ tháng 7-2020.
| |
Dự án cấp nước cho 400ha cà phê ở Cư Mgar. Ảnh AH |
Tuy nhiên, trong quá trình thử áp lực và chạy thử, đường ống chính bằng nhựa uPVC đường kính 630mm (dài 4.500m, dẫn nước từ hồ Buôn Yông về trạm bơm đặt tại khu tưới) đã liên tục bị vỡ, khớp nối rò rỉ tại 13 vị trí. Sau đó, các vị trí này được thay thế ống, khớp nối.
Sau khi sửa chữa, đến tháng 11-2020 mới mở nước lại. Tuy nhiên, một ngày sau đó, lại tiếp tục xảy ra việc vỡ đường ống ở các vị trí khác.
Theo Đoàn kiểm tra, nguyên nhân dẫn đến vỡ đường ống và rò rỉ nước tại khớp nối của của tiểu dự án (giai đoạn vận hành thử và thử áp) là do những tính toán, thiếu sót của thiết kế, cộng thêm việc triển khai thi công không đúng theo hồ sơ thiết kế.
Trường hợp triển khai đúng hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt, công trình cũng không thể đưa vào vận hành, khai thác đảm bảo an toàn.
| |
Quá trình kiểm tra cho thấy, hàng loạt sai phạm tại dự án này. Ảnh AH |
Cụ thể, đơn vị tư vấn thiết kế là Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Cenco (Công ty Cenco, Hà Nội) đã áp dụng sai tiêu chuẩn, dẫn đến việc tính toán lựa chọn đường ống chịu áp lực thấp, không đảm bảo so với áp lực nước.
Trong quá trình thiết kế, công ty này cũng không tính toán lực nước va, không bố trí thiết bị giảm áp khi có lực nước va, không thiết kế các mố néo tại các vị trí chuyển hướng, không tính toán nội lực trong đường ống...
Đoàn kiểm tra cho rằng, hồ sơ thiết kế công trình do Công ty Cenco lập còn nhiều tồn tại, thiếu sót (nêu trên), đơn vị thẩm tra là Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại NEWSTECH chưa xem xét, kiểm tra, tính toán lại kết quả tính toán của Công ty Cenco.
Dù hồ sơ chưa đảm bảo, nhưng, quá trình thực hiện nhiệm vụ thẩm định, Chi cục thủy lợi (đơn vị trực thuộc Sở NN&PTNT tỉnh Đắk Lắk) lại không phát hiện, để xảy ra những tồn tại như đã nêu.
Đối với nhà thầu thi công dự án (Liên danh Phát triển nông thôn - Kỳ Nguyên - Bình Nguyên (gồm Tổng công ty Xây dựng NN&PTNT Thanh Hóa - Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Kỳ Nguyên và Công ty TNHH Kỹ nghệ Bình Nguyên) trong quá trình thi công dự án đã thay thế bằng các cút (co), dẫn đến hướng tuyến và chiều sâu chôn ống có nhiều thay đổi so với hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đã được duyệt.
| |
Việc thực hiện dự án này sai ngay từ khi thiết kế, đến thi công. Ảnh AH |
Ngoài ra, đơn vị thi công làm thiếu mố neo (theo thiết kế 109 mố neo, nhưng chỉ mới làm 53). Hiện trạng kích thước các mố neo có sự sai khác (làm nhỏ hơn) theo hồ sơ thiết kế… Việc thay đổi tất cả nội dung trên đều chưa có sự thống nhất của đơn vị thiết kế.
Nhà thầu giám sát thi công xây dựng là Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng và chuyển giao công nghệ chưa tuân thủ công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình; thiếu trách nhiệm trong quá trình giám sát để đơn vị thi công không đúng với hồ sơ thiết kế bản vẽ được duyệt…
Từ đó, Đoàn kiểm tra kiến nghị UBND tỉnh Đắk Lắk giao Sở NN&PTN ngoài việc khắc phục các thiếu sót, tồn tại nêu trên, thì tiếp tục rà soát, tổng hợp các sai phạm khác kiến nghị UBND tỉnh xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân, đơn vị liên quan.
Đồng thời yêu cầu đơn vị tư vấn thiết kế phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra, khảo sát, tính toán lại toàn bộ tuyến ống theo thực tế hiện trạng. Từ đó có phương án thiết kế bổ sung những vị trí chưa đảm bảo kỹ thuật…
