Dự án khu nhà ở quân nhân bị vướng: BR-VT không dám quyết

Ông Lê Tuấn Quốc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (BR-VT), vừa có cuộc họp với các sở/ngành và lãnh đạo Binh đoàn 18 (Tổng Công ty Trực thăng Việt Nam, Bộ Quốc phòng) về dự án khu nhà ở quân nhân của binh đoàn này tại số 98 Phạm Hồng Thái, phường 7, TP Vũng Tàu. Tại cuộc họp, ông khẳng định rõ quan điểm của tỉnh là dự án khu nhà ở quân nhân vẫn phải thực hiện theo Luật Nhà ở 2014.

Quy trình chỉ định chủ đầu tư chưa đúng?

Theo Sở Xây dựng, khu đất rộng khoảng 3 ha tại số 98 Phạm Hồng Thái, TP Vũng Tàu trước đây được Bộ Quốc phòng giao cho Binh đoàn 18 quản lý. Đất cũng đã được tỉnh BR-VT cấp giấy đỏ cho Công ty Bay dịch vụ Miền Nam - đơn vị thuộc Binh đoàn 18 đóng quân tại Vũng Tàu.

Ngày 10-7-2015, Bộ Quốc phòng có văn bản về chuyển đổi mục đích sử dụng đất khu đất trên để xây dựng khu nhà ở quân nhân của Binh đoàn 18. Binh đoàn sau đó đã lựa chọn đối tác làm chủ đầu tư (CĐT) dự án. Cụ thể là giao cho Công ty CP Đầu tư Tiền Cảng làm CĐT và đã có quyết định thu hồi đất của Công ty Bay dịch vụ Miền Nam để giao lại cho CĐT.

Tháng 12-2018, Chính phủ có Nghị quyết 161 về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc phòng đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất quốc phòng kỳ cuối (2016-2020). khu đất trên đã được dự kiến chuyển mục đích làm nhà ở quân nhân.

Sở Xây dựng cho hay căn cứ Luật Nhà ở năm 2014, nếu triển khai dự án theo hình thức nhà ở thương mại hay nhà ở xã hội thì thẩm quyền và quy trình chỉ định CĐT của Binh đoàn 18 cho Công ty CP Tiền Cảng đều chưa đủ điều kiện.

Ông Tạ Quốc Trung, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, cho biết thêm: Các sở/ngành đã nghiên cứu rất kỹ, có tham vấn Cục Quản lý nhà, Bộ Xây dựng. Mấu chốt ở đây là giao quyền sử dụng đất. Nếu CĐT dự án nhà ở quân nhân ở đây là Binh đoàn 18 thì hoàn toàn có thể trình để duyệt dự án, còn Bộ Quốc phòng và Binh đoàn 18 giao cho Công ty Tiền Cảng thì phải xem xét lại.

Vũng Tàu từng xin giữ lại một phần tại khu đất 98 Phạm Hồng Thái để làm trường học nhưng không được đồng ý. Ảnh: HP

Chờ xin ý kiến của Thủ tướng

Ông Nguyễn Hữu Lợi, Phó Giám đốc Sở TN&MT, góp ý kiến: Theo quy định pháp luật về đất đai trước 1-7-2015, các dự án nhà ở quân nhân đều do Bộ Quốc phòng quyết định chủ trương đầu tư, xây dựng.

Tiếp đó, Bộ Quốc phòng có văn bản chuyển giao dự án lại cho cấp tỉnh, đồng thời đưa khu đất này ra khỏi đất quốc phòng. Gia đình các quân nhân sẽ liên hệ địa phương để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Hiện nay nhu cầu sử dụng đất của gia đình quân nhân là có. Tuy nhiên, việc tách khu đất ra khỏi đất quốc phòng và thành một dự án, giao đất cho từng hộ cá nhân ở đô thị như vậy thì nhất quyết phải qua đấu giá quyền sử dụng đất. Đối với dự án này, Sở Xây dựng đề xuất chuyển thành dự án nhà ở xã hội nhưng trên thực tế Binh đoàn 18 lại muốn đây là dự án nhà ở thương mại thì nhất quyết phải đấu giá.

Trong khi đó, Đại tá Trần Trung Dũng, Phó Tư lệnh Binh đoàn 18, cho hay trước nay các dự án nhà ở cho quân nhân không được quy định trong luật mà nằm trong một số thông tư, văn bản của Nhà nước, Chính phủ và cao nhất là Nghị quyết 161 của Quốc hội về sử dụng đất quốc phòng.

“Bộ trưởng Bộ Quốc phòng khi có văn bản đồng ý triển khai dự án này thì áp dụng Luật Nhà ở cũ, lúc đó Sở Xây dựng cũng đã đồng ý. Đến khi Luật Nhà ở 2014 có hiệu lực (1-7-2015) lại khiến việc triển khai dự án bị kéo dài. Chúng tôi chỉ có một đề nghị là tỉnh coi đây là một dự án nhà ở quân nhân, không phải dự án nhà ở xã hội, cũng không phải nhà ở thương mại” - Đại tá Dũng nêu ý kiến.

Một đại diện khác của Binh đoàn 18 bổ sung: Luật không có quy định về đất, nhà ở quân nhân. Tuy nhiên, Bộ Quốc phòng vận dụng các nghị định của Chính phủ để ban hành quyết định cho phép đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn triển khai các dự án nhà ở quân nhân, có thu tiền sử dụng đất. Việc này không chỉ riêng tại BR-VT mà còn ở Đà Nẵng, Hải Phòng…

Sau khi nghe ý kiến các bên, phó chủ tịch UBND tỉnh BR-VT khẳng định tỉnh rất chia sẻ với binh đoàn và muốn giải quyết vụ việc nhanh chóng, đúng pháp luật. Tỉnh sẽ có văn bản gửi Chính phủ để xin ý kiến chỉ đạo về dự án này bởi tỉnh không thể tự quyết định trái luật.