Hầu hết trạm BTS xây không phép

Tháng 7-2009, Trung tâm Thông tin di động Vietnamobile, chi nhánh của Công ty cổ phần Viễn thông Hà Nội nộp đơn cho UBND quận 11 (TP.HCM) xin cấp giấy phép xây dựng (GPXD) để lắp đặt trạm thu phát sóng thông tin di động - gọi tắt là trạm BTS - tại 720 Hồng Bàng (phường 1, quận 11).

Thế nhưng cán bộ thụ lý đã từ chối nhận hồ sơ. Cách đây vài ngày, chủ đầu tư này còn nộp đơn xin GPXD trạm BTS tại quận 8. Quận này chịu nhận hồ sơ nhưng không quên thòng thêm một câu lưu ý: “Nhận vậy thôi chứ gần như chắc chắn sẽ trả hồ sơ, không giải quyết”.

Quận Tân Bình cũng không nhận giải quyết loại hồ sơ này. Quận Thủ Đức thì đòi phải có ý kiến của phường nơi xin lắp đặt trạm BTS về địa điểm chủ đầu tư định xây. Có chủ đầu tư đem hồ sơ đến phường thì phường bảo không biết phải có ý kiến ra sao nên chủ đầu tư đành mang hồ sơ về.
Quận Gò Vấp thì thoáng hơn, vẫn cấp GPXD trạm BTS nhưng “hết sức lo ngại và băn khoăn” như lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị quận này bày tỏ.

Cho xây trạm BTS: Dân phản ứng

Gần như toàn bộ trạm BTS tại TP.HCM đều xây dựng không phép. Ảnh: CẨM TÚ


“Về trình tự thủ tục, phân cấp thẩm quyền cấp phép xây dựng trạm BTS, các văn bản đã quy định quá rõ nên không có gì vướng về mặt này”, ông Quách Hồng Tuyến, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM khẳng định.

Được biết trong Thông tư liên tịch 12 do liên bộ Xây dựng - Thông tin và Truyền thông ban hành năm 2007 có quy định về GPXD trạm BTS. Sau đó, Sở Thông tin và Truyền thông TP.HCM có Công văn 1166 ngày 24-10-2008 hướng dẫn các quận, huyện về hồ sơ, trình tự thủ tục cấp phép sao cho đơn giản, thuận tiện nhất.

Lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị quận Gò Vấp lý giải: “Mặc dù quận vẫn cấp GPXD nhưng rất lo do không có một kế hoạch, quy hoạch nào cho các trạm này. Chủ đầu tư thuê được địa điểm nào thì xin phép lắp ở trạm đó, có khi hai, ba trạm của các mạng thông tin khác nhau lại lắp kế bên nhau, không biết có hại cho sức khỏe người dân hay không. Chuyện này khiến người dân xung quanh phản ứng rất nhiều, mà không cấp phép cũng không được”.

Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP Quách Hồng Tuyến cũng thừa nhận nguyên nhân chủ yếu khiến nhiều quận, huyện lúng túng là hiện nay chưa có quy hoạch, kế hoạch về xây dựng trạm BTS.

“Trong Thông tư liên tịch 12 cũng bắt buộc các tổ chức đầu tư xây dựng và khai thác trạm BTS có trách nhiệm phối hợp với Sở Bưu chính Viễn thông, Sở Xây dựng (hoặc Sở Quy hoạch Kiến trúc) đề xuất kế hoạch phát triển mạng thông tin di động tại mỗi địa phương”, ông Tuyến nói.

Không thể lập quy hoạch trạm BTS

Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, ông Lê Mạnh Hà, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông TP.HCM cho biết không thể lập quy hoạch cho trạm BTS được. Bởi lẽ đây là lĩnh vực thông tin, truyền thông, công trình BTS mang tính chất lắp ráp như một công trình tạm.

“Hôm nay họ thấy đặt ở đây được, hôm khác họ thấy chỗ khác tốt hơn thì tháo trạm ra dời qua chỗ khác”, ông Hà giải thích. Theo ông Hà, đã có nhiều văn bản khẳng định việc thu, phát sóng của các trạm BTS không ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân xung quanh.

Ông Hà cho biết theo định hướng sắp tới sẽ thực hiện cấp GPXD một lần. Doanh nghiệp lập kế hoạch phát triển trạm BTS trong một năm hoặc vài năm và được cấp GPXD đồng loạt. Điều này sẽ giúp cơ quan cấp phép nắm được cách bố trí trạm thế nào cho hợp lý, ví dụ gần nhau quá thì hai, ba mạng xài chung một cột.

Sở Thông tin và Truyền thông sẽ làm việc về vấn đề này với Sở Xây dựng. Theo đó, sẽ dựa trên tinh thần xem trạm BTS chỉ như một công trình tạm, được cấp giấy phép tạm và không yêu cầu phải có giấy đỏ, giấy hồng mới được cấp phép xây dựng trạm như hiện nay. “Ví dụ lắp đặt giữa ruộng thì không lẽ bắt phải chuyển mục đích sử dụng thì mới được xây dựng?”, ông Hà hỏi.

Tuy nhiên, lãnh đạo Sở Xây dựng vẫn bày tỏ ý kiến lo ngại nếu không có quy hoạch, kế hoạch về trạm BTS thì các quận, huyện cũng sẽ tiếp tục khó thực hiện việc cấp GPXD cho trạm BTS.

CẨM TÚ
 

binhan