'Nhiều dự án luật như… bản nháp!'
(PLO) - Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê bình nhiều dự án luật sơ sài, chưa đảm bảo chất lượng.

Sáng 24-4, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng chủ trì cuộc họp rà soát tình hình thực thiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018; các văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh và tình hình chuẩn bị, gửi hồ sơ các báo cáo, đề án, dự án trình kỳ họp thứ 5 của Quốc hội.

'Nhiều dự án luật như… bản nháp!' - ảnh 1
Cuộc họp sáng nay về xây dựng pháp luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật khác vắng nhiều lãnh đạo bộ. Điều này đã bị Bộ trưởng Mai Tiến Dũng phê bình. Ảnh: CHÂN LUẬN

Phát biểu khai mạc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết một số bộ, ngành “lơ là” nhiệm vụ xây dựng thể chế, không tích cực soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của mình đúng tiến độ, đạt chất lượng.

“UB Thường vụ Quốc hội mới đây đã chính thức phê bình chúng ta khi một số dự án luật chuẩn bị chất lượng chưa đảm bảo, nội dung còn sơ sài, chưa đầu tư. Nhiều báo cáo, văn bản trong hồ sơ dự án luật thậm chí như… bản nháp, không ký, không đóng dấu theo đúng quy định”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho hay.

Bộ trưởng Dũng cũng phê bình một số bộ không có lãnh đạo dự cuộc họp hôm nay mà chỉ cử vụ trưởng hoặc chánh văn phòng đến dự. Với Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Dũng thậm chí còn phê bình thẳng hơn khi Bộ này không cử lãnh đạo nào dự họp.

“Đây đáng ra là nhiệm vụ của anh mà cuối cùng Văn phòng Chính phủ lại phải làm thay” - Bộ trưởng Dũng nói về việc này của Bộ Tư pháp.

Báo cáo của Vụ Pháp luật, Văn phòng Chính phủ cho hay theo chương trình, trong năm 2018 có 11 dự án luật các bộ, ngành phải trình Chính phủ xem xét, thông qua. Đến nay, có 7 dự án luật đã hoàn thành, thông qua được theo đúng chương trình. 2 dự án luật sẽ trình Chính phủ xem xét trong tháng 6, tháng 7.

Có 1 dự án luật được Chính phủ xin lùi tiến độ là luật sửa đổi, bổ sung Luật Thi hành án hình sự (lùi từ chương trình cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5 của Quốc hội sang kỳ họp thứ 6) do không đủ thời gian chuẩn bị theo yêu cầu, có khả năng nâng lên thành luật Thi hành án sửa đổi và cơ quan soạn thảo luật (Bộ Công an) đang phải tập trung làm Luật Công an nhân dân sửa đổi.

Có 1 dự án luật xin rút khỏi chương trình là Luật Công an xã.

Ngoài 11 dự án luật này, có thêm 4 dự án luật Chính phủ đã thông qua, đề nghị bổ sung vào chương trình kỳ họp thứ 5 của Quốc hội là Luật Công an nhân dân sửa đổi; luật sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư công; Luật sửa đổi, bổ sung 4 luật về xây dựng (Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Quy hoạch đô thị, Luật Kinh doanh bất động sản) và luật sửa đổi, bổ sung 10 luật liên quan đến quy hoạch.

Tuy nhiên, lãnh đạo Vụ Pháp luật cho biết hiện chỉ có luật sửa đổi bổ sung 4 luật về xây dựng kịp trình phiên họp thứ 23 của UB Thường vụ Quốc hội diễn ra ít ngày trước.

Về tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật năm 2018, báo cáo cho thấy hiện còn 8 văn bản (gồm 2 quyết định của Thủ tướng, 6 nghị định của Chính phủ) đang nợ đọng, thuộc trách nhiệm của Bộ VH-TT&DL (1 văn bản), Bộ KH-ĐT (1 văn bản), Bộ Công Thương (1 văn bản), Bộ Tài chính (2 văn bản), Bộ Công an (1 văn bản), Bộ Nội vụ (1 văn bản), Bộ LĐ,TB&XH (1 văn bản).

Các Bộ cũng đang còn nợ 8 thông tư, 2 thông tư liên tịch.

Theo thống kê, từ ngày 1-7 tới có 8 luật có hiệu lực thi hành, cần 21 nghị định quy định chi tiết, 42 thông tư cần ban hành. Khối lượng văn bản cần hoàn thành rất lớn, thời gian gấp rút. Văn phòng Chính phủ đốc thúc các bộ, ngành tập trung cho những văn bản còn nợ.

CHÂN LUẬN