Ngày 7-5, UBMTTQ VN TP.HCM cùng các đơn vị có liên quan tổ chức hội nghị phản biện xã hội dự thảo Quyết định của UBND TP ban hành quy định về điều kiện tách thửa, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa trên địa bàn TP (gọi tắt là dự thảo Quyết định). Dự thảo Quyết định này nếu được thông qua sẽ thay thế Quyết định 60/2017/QĐ-UBND.
Diện tích tối thiểu được tách thửa chia làm ba khu vực
Bà Nguyễn Thị Kim Thúy, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ TP.HCM, cho biết khi Luật Đất đai mới và một số Nghị định hướng dẫn thi hành có hiệu lực thì nội dung của Quyết định 60 về quy định diện tích tối thiểu được tách thửa không còn phù hợp.
Do đó, quyết định này sửa đổi để giải quyết nhu cầu tách thửa cho người dân trong tình hình mới. Từ đó, không để xảy ra tình trạng lạm dụng, biến tướng, phá vỡ quy hoạch, nhất là quy hoạch sử dụng quỹ đất cho định hướng phát triển kinh tế-xã hội quan trọng của các địa phương.
Tại dự thảo Quyết định có nêu diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở chia làm ba khu vực. Dự thảo cơ bản vẫn giữ nguyên điều kiện và diện tích tối thiểu tách thửa đất ở.
Cụ thể là khu vực 1 bao gồm quận 1,3,4,5,6,8,10,11 Gò Vấp, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Tân Bình và Tân Phú, thửa đất hình thành và thửa đất ở còn lại sau khi tách thửa tối thiểu là 36m2, có chiều rộng mặt tiền và chiều sâu thửa đất không nhỏ hơn 3m.
Khu vực 2 gồm quận 7,12, Bình Tân, TP Thủ Đức và thị trấn các huyện, thửa đất hình thành và thửa đất ở còn lại sau khi tách thửa tối thiểu là 50m2, có chiều rộng mặt tiền và chiều sâu thửa đất không nhỏ hơn 4m.
Khu vực 3 gồm các huyện Bình Chánh, Củ Chi, Hóc Môn, Nhà Bè, Cần Giờ (ngoại trừ thị trấn), thửa đất hình thành và thửa đất ở còn lại sau khi tách thửa tối thiểu là 80m2, có chiều rộng mặt tiền và chiều sâu thửa đất không nhỏ hơn 5m.
Tuy nhiên, liên quan quy định này nhiều đại biểu cho rằng vẫn còn nhiều bất cập.
Liên quan đến việc phân chia khu vực và diện tích tối thiểu được tách thửa, bà Võ Thị Kim Hồng, Chủ tịch Hội luật gia TP.HCM băn khoăn và đề nghị có nghiên cứu thêm về diện tích tối thiểu đối với từng khu vực.
"Với khu vực 1, khu vực trung tâm diện tích tách thửa tối thiểu với đất ở là 36m2, mặt tiền là 3m, có trường hợp thực tế muốn cho con nhưng chỉ có 2.8m nhưng tổng vẫn là 36m2 thì liệu có được cấp hay không?
Ngoài ra, đối với khu vực 3, ngoại thành quy định diện tích tối thiểu là 80m2. Tuy nhiên, thực tế khu vực nông thôn nhiều gia đình có đông con và có nhu cầu ra riêng cho con, nếu quy định diện tích như vậy thì người dân khó có điều kiện có chỗ ở"- bà Hồng góp ý.
Đồng tình, bà Phan Thị Việt Thu, Thành viên Hội đồng tư vấn về Dân chủ - Pháp luật cũng cho rằng những khu vực ngoại thành quy định diện tích tối thiểu là 80m2 là không phù hợp.
"Nếu quy định khu vực ngoại thành yêu cầu đến 80m2 mới được tách thửa là bất hợp lý, nhiều người dân không có nhu cầu ở với diện tích quá lớn như vậy, đồng thời nhiều gia đình cũng không đủ điều kiện để chia cho các con" - bà Thu đánh giá.
Bám sát quy định của luật để phân chia khu vực
Trao đổi liên quan vấn đề diện tích tối thiểu được tách thửa với đất ở, ông Phan Ngọc Phúc, Phó Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc TP.HCM, cho rằng TP.HCM có quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết cho từng khu vực.
Quyết định khi đưa ra diện tích tối thiểu để tách thửa phải làm đúng theo quy định của luật.
"Các chuyên gia kiến nghị xem xét lại diện tích tối thiểu được tách thửa ở khu vực 3 là 80m2. Tuy nhiên, chúng ta phải làm theo đúng quy định pháp luật. Cụ thể là Luật Nhà ở cũng như Nghị định hướng dẫn các tiêu chuẩn, quy chuẩn về yêu cầu diện tích tối thiểu nhà ở nông thôn là 80m2, điều kiện mặt tiền là 5m. Do đó chúng ta phải bám sát quy định này" - ông Phúc nhấn mạnh.
Cùng vấn đề này, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở TN&MT TP.HCM, cũng cho rằng: "Chúng tôi là người cùng các sở ngành, quận huyện theo dõi việc chia khu vực. Chúng ta phải đánh giá Quyết định 60 trước đây khi chia diện tích vậy thì các quận huyện tổ chức ra sao, có vướng mắc gì không. Kết quả cho thấy đa số việc chia khu vực như thế là phù hợp và đúng quy định".
Ngoài ra tại hội nghị, các chuyên gia, sở ngành, địa phương cũng có nhiều ý kiến góp ý liên quan trường hợp tách thửa đất thuộc quy hoạch đất ở xây dựng mới, đất sử dụng hỗn hợp, tách thửa đất nông nghiệp...
Bà Nguyễn Thị Kim Thúy, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ TP.HCM, cho biết sẽ tiếp thu tất cả các ý kiến góp ý kiến góp ý và tổng hợp, chuyển về Sở TN&MT để có tổng hợp chung, sửa đổi để phù hợp với điều kiện hiện nay. Mục tiêu là để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.
Quyết định phù hợp với Luật Đất đai sắp có hiệu lực
Có nhiều ý kiến băn khoăn về việc thời gian này Chính phủ đang báo cáo Quốc hội cho Luật Đất đai có hiệu lực sớm từ 1-7-2024, vậy Quyết định này có phù hợp với Luật đất đai mới hay không?
Giải đáp vấn đề này, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở TN&MT TP.HCM khẳng định việc xây dựng Quyết định này cơ bản sẽ phù hợp với Luật đất đai mới sắp có hiệu lực.
"Tất cả nội dung trong dự thảo quyết định này điều đầu tiên chúng tôi thống nhất là Quyết định 60 có nhiều bất cập phải sửa. Chúng tôi sửa đổi dựa trên những bất cập cũ, có vướng mắc không thực hiện được. Đồng thời góp ý cho Luật đất đai mới nên luật mới cũng đã tiếp thu những ý kiến góp ý từ TP. Cụ thể tại Điều 220 đã quy định diện tích và điều kiện tách thửa cũng giống nội dung các đại biểu góp ý cho dự thảo Quyết định này. Do đó, cơ bản về nội dung quyết định này phù hợp với quy định trong Luật đất đai mới"- ông Thắng nói.
