Ngày 27-3, tại TP Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận, bà Phạm Thị Thanh Trà, Bộ Trưởng Bộ Nội vụ, đã chủ trì hội thảo góp ý kiến vào các dự thảo Nghị định, quy định về chính sách tinh giản biên chế; khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung; quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách...
| |
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà chủ trì hội thảo tại Ninh Thuận. Ảnh: H.H |
Phát biểu tại hội thảo, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết có nhiều nghị quyết của Bộ Chính trị và chủ trương lớn của Đảng liên quan đến chuẩn bị cho sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã.
“Hiện chúng ta có trách nhiệm cụ thể hóa các nghị quyết này. Chúng tôi cũng xác định hơn lúc nào hết ngành Nội vụ có sứ mệnh đảm đương rất nặng nề để thể chế hóa xây dựng, góp phần xây dựng nền hành chính Nhà nước” - bà Trà nói.
Tại hội thảo, lãnh đạo Sở Nội vụ 14 tỉnh thành khu vực miền Trung - Tây Nguyên đã đóng góp ý kiến vào dự thảo các nghị định trên.
Tham gia góp ý tại hội thảo, bà Trần Thị Kim Hoa, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam, cho rằng đối với dự thảo Nghị định về cán bộ, công chức cấp xã cần sửa đổi nội dung trình độ chuyên môn của cán bộ cấp xã có trình độ đại học trở lên. Những trường hợp đặc biệt tại khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn cần có trình độ trung cấp trở lên.
| |
Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam nêu ý kiến tại hội thảo. Ảnh: H.H |
“Quảng Nam khi thực hiện Nghị quyết nâng cao trình độ cán bộ công chức, tỉnh đã có quyết định nâng chuẩn và thực hiện rất hiệu quả quy định cán bộ có tiêu chuẩn bằng đại học trở lên kể cả vùng sâu vùng xa” - bà Hoa cho hay.
Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam cho biết các quyết định này bị tuýt còi vì cho rằng tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật trái quy định và đề nghị điều chỉnh các quyết định. Bà Hoa kiến nghị dự thảo cán bộ cấp xã nên nâng chuẩn để phù hợp với xu thế hiện nay trong nâng chuẩn cán bộ.
Về vấn đề này, bà Nguyễn Thị Thu Hường, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Nông, cho biết trình độ dân trí hiện nay rất cao, ngay cả những khu vực miền núi như ở Tây Nguyên. Bà Hường cho rằng quy định trình độ chuyên môn của cán bộ cấp xã năm 2004 đã quá lỗi thời.
“Trình độ dân trí hiện nay rất cao, người dân chỉ cần nhìn vào cán bộ cấp xã chỉ trung cấp là họ đã đánh giá thấp. Vì vậy đề nghị Bộ quan tâm thay đổi” - bà Hường nói.
Các đại biểu cũng góp ý xem xét giáng chức, cách chức đối với Chỉ huy trưởng quân sự cấp xã, phân bổ cán bộ cấp xã, phân cấp giao cho UBND huyện quản lý cán bộ cấp xã và quy định về chức danh của cán bộ cấp xã.
Bà Phạm Thị Thanh Trà cho biết thực tiễn đối với cán bộ công chức ở cấp xã và không chuyên trách cấp thôn là rất cấp bách, cần phải đột phá thay đổi. Đây là nhiệm vụ, trọng trách của ngành Nội vụ cần thay đổi.
Bộ trưởng đề nghị cần tập trung hoàn thiện một số cơ chế chính sách trong lĩnh vực cán bộ, công chức, viên chức và không chuyên trách cấp xã trên lĩnh vực về tinh giản biên chế.
Bà Trà cho rằng cần phân cấp phân quyền, linh hoạt trong vấn đề tuyển dụng, sử dụng cho đến xử lý kỷ luật. Đặc biệt là phát huy cao độ thẩm quyền của địa phương.
“Tất cả chúng ta phải vượt qua các chồng chéo, nút thắt, bất cập của pháp luật hoặc những vấn đề pháp luật chưa quy định. Chúng ta phải dám nghĩ, dám làm và dám đột phá nó” - Bộ trưởng nói.
Đơn giản hóa thủ tục
Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng Võ Ngọc Đồng đề nghị Bộ làm rõ một số nội dung về Nghị định tinh giản biên chế. Ông Đồng cho rằng cần xác định tuổi để thực hiện chính sách về hưu trước tuổi.
Đồng thời, Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng góp ý cần đơn giản hóa thủ tục. “Nhiều khi thủ tục thực hiện xong cho người nghỉ thì họ đã chết, không còn được hưởng” - ông Đồng nói.
Ông Đồng cho rằng Bộ cần xác định đối tượng, tiêu chuẩn. Còn lại những vấn đề của địa phương thì giao cho địa phương. Địa phương phải chịu trách nhiệm để thực hiện theo lộ trình.
Đồng quan điểm, bà Nguyễn Thị Thu Hường, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Nông, cho rằng dự thảo giao biên chế phải trình Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh sau đó mới phân bổ về xã dẫn đến quy trình rất phức tạp.
