Các “ảo thuật gia” liên tục rảo quanh thành phố, biến các địa điểm công cộng như tuyến đường, hẻm, cột điện, bốt điện,... thành nơi dán đầy những tờ rơi quảng cáo cho thuê trọ, hút hầm cầu, đặc biệt là các dịch vụ tín dụng đen núp bóng "cho vay trả góp",... làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến mỹ quan đô thị và ANTT..
Đây cũng là bài toàn khó đối với các cơ quan chức năng trong việc quản lý và duy trì an ninh trật tự, đặt ra nhu cầu cấp bách đòi hỏi phải có các biện pháp quyết liệt nhằm ngăn chặn và xử lý tình trạng trên.
Nhan nhản quảng cáo tín dụng đen
Theo ghi nhận của PV, trên đường Lê Quang Định (quận Gò Vấp), nhiều cột điện, bốt điện và tường rào bị dán tờ rơi hoặc in dấu sơn có số điện thoại của các tổ chức cho vay tiền. Nhiều hẻm bị dán quảng cáo kín bức tường, một số đã bị bong tróc tạo nên quang cảnh vô cùng nhếch nhác.
Tương tự, tình trạng dán quảng cáo dày đặc cũng xuất hiện trong các con hẻm trên đường Nơ Trang Long (quận Bình Thạnh). Dù không ít lần cơ quan chức năng tổ chức xóa, gỡ bỏ tờ rơi, làm sạch vết sơn nhưng vấn nạn trên chỉ tạm lắng một thời gian rồi tái diễn khiến người dân vô cùng bức xúc.
“Họ thường dán trộm vào đêm khuya, rất khó để bắt. Bức tường bên hông nhà tôi bị dán liên tục, dù gỡ ra thì vết keo vẫn dính chặt, trông rất xấu xí. Sớm mong chính quyền có giải pháp để chấm dứt triệt để, trả lại không gian xanh-sạch- đẹp cho từng con đường, tuyến hẻm” – ông H, người dân trên đường Lê Quang Định, quận Gò Vấp bày tỏ.
Chị VTM (ngụ tại quận Tân Phú) cho hay tường nhà chị thường xuyên bị dán bậy. Tuy đã nhiều lần cạo bỏ, sơn sạch nhưng cứ sau 2-3 ngày, tường nhà chị lại “mọc” những tờ quảng cáo cho vay. “Không chỉ tường nhà mà cột điện ngay trước cửa cũng bị dán kín mít. Cái mới đè lên cái cũ, vết keo dán còn sót lại loang lổ. Phường ra quân xử lý vài lần nhưng đâu lại vào đó” - chị M chán nản.
Các đối tượng thường đi trên xe máy với 2 người, chuẩn bị sẵn decal, dán thật nhanh rồi di chuyển khiến rất khó phát hiện
Chính quyền gặp khó trong xử lý
Trao đổi với PV, bà Lê Thị Ngọc Dung, Phó Chủ tịch quận Bình Tân cho biết tình trạng dán tờ rơi quảng cáo rao vặt treo, dán chi chít trên các cột điện, viễn thông, đèn chiếu sáng xảy ra khá thường xuyên. Các quảng cáo trái phép in trên giấy hoặc bạt nhựa rồi dán, cột vào cột điện, cột viễn thông khiến việc tháo gỡ rất khó khăn.
Trước thực trạng trên, các tổ chức ban ngành, đoàn thể quận cùng lực lượng Đoàn thanh niên đã ra quân tháo gỡ, tẩy xóa quảng cáo rao vặt trái phép để trả lại mỹ quan cho quận. “Tuy nhiên, người xóa, cạo ra, người lại dán vào, cứ thế các cột điện, tủ điện, vách tường trên các tuyến đường không thể nào sạch nổi”, bà Dung nói.
Ngoài ra, theo bà Dung, việc xử lý đối tượng vi phạm gặp khó do đối tượng dán quảng cáo rao vặt vào đêm khuya, sáng sớm. Các đối tượng thường đi trên xe máy với 2 người, chuẩn bị sẵn decal, dán thật nhanh rồi di chuyển khiến rất khó phát hiện.
Liên quan đến vấn đề trên, Bà Phan Thị Mịnh, Phó Chủ tịch UBND phường Bình Hưng Hòa B, quận Bình Tân cho biết, Ban chỉ đạo 138 của phường đang xây dựng kế hoạch lựa chọn vị trí phù hợp để làm bảng quảng cáo, tạo điều kiện cho người dân có nhu cầu trao đổi thông tin theo đúng quy định pháp luật.
Cũng liên quan đến tình trạng dán quảng cáo tín dụng đen, vẽ bậy, ông Dương Minh Nhật, Phó Chủ tịch UBND phường Thạnh Xuân, quận 12 cho biết UBND phường thường xuyên ra quân xử lý, tuy nhiên các đối tượng liên tục tái diễn vi phạm với nhiều hình thức, thủ đoạn tinh vi hơn như lợi dụng ban đêm và lựa chọn khu vực ít người qua lại. Bên cạnh đó, số điện thoại trên các bảng quảng cáo không đăng ký chính chủ, sử dụng sim rác nên rất khó để địa phương phối hợp với nhà mạng kiểm tra.
Quản lý tình trạng dán quảng cáo qua camera
Nhằm thực hiện và đạt hiệu quả trong công tác xóa quảng cáo, UBND quận Bình Tân trong thời gian tới sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền. Đồng thời chỉ đạo UBND các phường phối hợp Công an 10 phường phân công tổ an ninh cơ sở, trật tự đô thị tăng cường tuần tra, xử lý vi phạm về hành vi thực hiện quảng cáo rao vặt trái phép.
Ngoài ra, lực lượng chức năng thường xuyên theo dõi hệ thống camera quan sát để quản lý các tuyến đường về an ninh trật tự, kiểm soát hoạt động của việc phát tờ rơi quảng cáo, treo, dán quảng cáo rao vặt trái phép.. khi phát hiện có trách nhiệm yêu cầu cán bộ được phân công xử lý ngay vi phạm.
Bên cạnh đó, triển khai nội dung xóa quảng cáo rao vặt đến từng hộ gia đình, công ty, hằng ngày, vận động thực hiện tháo gỡ quảng cáo rao vặt trái phép treo trên trụ điện, trụ đèn trước nhà và cạo xóa quảng cáo dán trên vách tường nhà làm mất mỹ quan đô thị nhằm không để đơn vị thuê người dán nghiệm thu và trả công. Nếu phát hiện hành vi dán quảng cáo, vẽ bậy trái phép, yêu cầu người dân nhanh chóng thông báo đến khu phố, UBND phường để xử lý.
Bà Lê Thị Ngọc Dung, Phó Chủ tịch quận Bình Tân
Dán quảng cáo tín dụng đen, vẽ bậy là vi phạm pháp luật
Tại khoản 1 Điều 34 Nghị định 38/2021 quy định phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản 3, điểm b khoản 5 và điểm b khoản 8 Điều 12 Nghị định số 100/2019.
Theo đó, dán, vẽ quảng cáo sai quy định sẽ bị xử phạt là phạt tiền từ 1-2 triệu đồng đối với cá nhân vi phạm. Trường hợp tổ chức vi phạm sẽ bị xử phạt gấp đôi. Đồng thời áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tại điểm a, Khoản 8 Điều 34 Nghị định 38/2021 là buộc tẩy, xóa, phục hồi hiện trạng, mỹ quan như ban đầu.
Ngoài xử lý hành chính, hành vi sơn xịt vẽ bậy còn có thể bị xử lý hình sự về tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản theo Điều 178 Bộ Luật hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017). Theo đó, mức xử phạt cao nhất lên đến 20 năm tù. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1-5 năm.
Luật sư Đào Thị Bích Liên, Đoàn Luật sư TP.HCM
