Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) mà Quốc hội sẽ thảo luận chiều nay 26-10 đưa ra những quy định theo hướng siết chặt, không để xảy ra tình trạng xây dựng tràn lan chung cư mini như thời gian vừa qua.
Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tổng hợp các ý kiến của ĐBQH kỳ họp trước cho rằng quy định hiện hành về bán, cho thuê mua, cấp giấy chứng nhận cho các căn hộ trong nhà ở nhiều tầng đang khiến quy hoạch phát triển đô thị bị phá vỡ. Việc này không chỉ gây mất mỹ quan mà còn không bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy, không bảo đảm hạ tầng đồng bộ phục vụ cư dân.
Các quy định này nằm trong Nghị định số 71/2010/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở năm 2005, sau đó được bổ sung vào Luật Nhà ở 2014. Nội dung này được kế thừa vào dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) bản xin ý kiến ĐBQH ở kỳ họp trước.
Thực tiễn áp dụng pháp luật, sự xuất hiện và tồn tại của loại hình nhà ở này dưới hình thức chung cư mini đã đáp ứng nhu cầu của người dân đô thị khi số lượng nhà ở xã hội chưa đáp ứng đủ nhu cầu của người lao động có thu nhập thấp.
Trên thế giới, ngay cả ở những nước phát triển, tại các đô thị lớn vẫn tồn tại các khu “chung cư mini” được thiết kế, xây dựng dành cho những người có thu nhập trung bình - thấp có công việc hoặc cuộc sống phải gắn liền với đô thị.
Tuy nhiên, UBTVQH đánh giá: "Quá trình tổ chức thực thi pháp luật và thực tiễn phát triển loại hình nhà ở này thời gian qua ở nhiều địa phương có tình trạng buông lỏng quản lý, thiếu kiểm tra chặt chẽ, không xử lý kịp thời các sai phạm dẫn đến nhiều hệ lụy, gây quá tải về hệ thống hạ tầng đô thị, các tiện ích phục vụ sinh hoạt và tiềm ẩn nguy cơ cháy, nổ, thực tế đã xảy ra một số vụ hỏa hoạn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản”.
Vì vậy, tiếp thu ý kiến ĐBQH, dự thảo mới nhất chỉnh sửa như sau:
Đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ của cá nhân, nếu có từ 2 tầng trở lên và có quy mô dưới 20 căn hộ để cho thuê thì phải đáp ứng yêu cầu về quy chuẩn xây dựng theo quy định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng; phải được thiết kế, thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy và thực hiện các biện pháp quản lý về an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.
Trường hợp cá nhân xây dựng nhà ở từ 2 tầng trở lên để bán, cho thuê mua căn hộ, từ 2 tầng và quy mô từ 20 căn hộ trở lên để cho thuê thì phải lập dự án đầu tư và đáp ứng điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở.
