Báo cáo Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2022 được công bố sáng nay, ngày 12-4, phản ánh sự lạc quan của người dân về kinh tế, tuy vẫn còn nỗi lo ngại về tác động của đại dịch.
 |
Trưởng đại diện thường trú UNDP tại Việt Nam Ramla Khalidi phát biểu tại Lễ công bố PAPI 2022. ẢNH: MINH TRÚC |
Tham nhũng vẫn là vấn đề hệ trọng, cần Nhà nước giải quyết
Trong bối cảnh Đảng đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, kết quả khảo sát PAPI năm 2022 cho thấy, tỷ lệ người được hỏi cho rằng tham nhũng là vấn đề hệ trọng cần Nhà nước tập trung giải quyết tăng 4,8% so với năm 2021.
Xu hướng này nhất quán với những phát hiện của chỉ số nội dung "kiểm soát tham nhũng trong khu vực công", với số người dân ghi nhận hiệu quả kiểm soát tham nhũng của chính quyền địa phương sụt giảm lần đầu tiên kể từ năm 2016.
 |
Toàn cảnh Lễ công bố PAPI 2022 sáng 12-4. ẢNH: MINH TRÚC |
Tỷ lệ người dân cho rằng phải nhờ vào mối quan hệ thân quen với người có chức, có quyền mới xin được việc làm trong cơ quan nhà nước tăng lên và tỷ lệ người dân phải "chung chi" khi làm thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất cũng gia tăng.
"Khoảng cách trong hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh năm 2022 giữa nhóm điểm cao nhất và điểm thấp nhất có xu hướng thu hẹp. Nghĩa là theo đánh giá của người dân, hiệu quả quản trị và hành chính ở nhiều tỉnh/thành phố không tăng so với năm 2021".
TS Đặng Hoàng Giang - Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu phát triển hỗ trợ cộng đồng (CECODES)
Theo báo cáo, có tới 66,1% số người được hỏi đánh giá nền kinh tế quốc gia là “tốt” vào năm 2022 – tăng 19,4% so với một năm trước đó. Cũng ở câu hỏi này, tỷ lệ người dân đánh giá điều kiện kinh tế của đất nước là “kém” giảm 13,7%, xuống còn 6,1%.
Tương tự như vậy, ở cấp hộ gia đình, tỷ lệ người dân cho rằng điều kiện kinh tế hộ của mình là “kém” chỉ còn 11,4%. Tuy nhiên, mặc dù có tới 56% số người được hỏi khẳng định điều kiện kinh tế hộ gia đình của họ tốt hơn vào năm 2022 thì đây vẫn là mức thấp nhất kể từ năm 2012.
Tỷ lệ lựa chọn vấn đề y tế và bảo hiểm y tế là vấn đề hệ trọng nhất giảm mạnh từ 23,84% (năm 2021) xuống 6,38%. Vấn đề nghèo đói trở lại vị trí hàng đầu với 22,13% số người trả lời chọn vấn đề này năm 2022.
Hà Nội có sự trỗi dậy mạnh mẽ
Thay mặt nhóm nghiên cứu, TS Đặng Hoàng Giang - Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu phát triển hỗ trợ cộng đồng (CECODES) cho hay, PAPI 2022 trình bày kết quả cấp tỉnh ở 8 chỉ số nội dung gồm: Sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở; Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương; Trách nhiệm giải trình với người dân; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; Thủ tục hành chính công; Cung ứng dịch vụ công; Quản trị môi trường; Quản trị điện tử.
 |
TS Đặng Hoàng Giang - Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu phát triển hỗ trợ cộng đồng (CECODES) công bố những vấn đề nổi bật của PAPI 2022. ẢNH: MINH TRÚC |
Theo đó, trong số các địa phương thuộc nhóm “cao”, có 6 địa phương vùng đồng bằng sông Hồng và 6 địa phương vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung.
14 địa phương trong nhóm “thấp” thuộc các vùng trung du và miền núi phía Bắc, Tây Nguyên và đồng bằng sông Cửu Long.
Năm nay, tỉnh Quảng Ninh đứng đầu trong bảng xếp hạng với chỉ số tổng hợp đạt 47,8763; tỉnh Cao Bằng đứng cuối cùng với 38,8037.
Xếp thứ hai là tỉnh Bình Dương với 47,448 điểm, tiếp theo là Thanh Hóa với 46,015 điểm và Ninh Thuận là 46 điểm.
Hai trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị lớn nhất cả nước thì Hà Nội xếp thứ 12 với 43,9 điểm, nằm trong nhóm có chỉ số tổng hợp cao, còn TP HCM lại ở nhóm trung bình thấp với 41,02 điểm.
 |
 |
Bảng xếp hạng PAPI 2022 |
PAPI 2022 cho thấy 33 địa phương có mức độ cải thiện đáng kể ở chỉ số về sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở; 18 địa phương có mức độ cải thiện đáng kể ở chỉ số công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương; và 30 địa phương có mức độ cải thiện đáng kể ở chỉ số quản trị điện tử.
Tuy nhiên vẫn còn tới 29 địa phương giảm sút đáng kể ở chỉ số quản trị môi trường, 18 địa phương giảm sút ở chỉ số kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; và 18 địa phương giảm sút đáng kể ở chỉ số cung ứng dịch vụ công.
Ở năm thứ 14 của các báo cáo Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh cho thấy Hà Nội đã có sự bứt phá mạnh mẽ trong 2 năm trở lại. Nhiều năm trước, Hà Nội luôn nằm trong nhóm thứ ba và thứ tư trong thì hai báo cáo PAPI 2021, PAPI 2022 cho thấy Thủ đô đã vươn lên ở nhóm đầu.
.
Với số lượng phỏng vấn cao nhất từ trước tới nay là 16.117 người trả lời được lựa chọn ngẫu nhiên từ tất cả 63 tỉnh thành của Việt Nam, PAPI 2022 cung cấp dữ liệu và thông tin vô giá về hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp trong hai năm đầu nhiệm kỳ 2021-2026 và đóng góp cho việc xây dựng chính sách, pháp luật quan trọng trong năm 2023.
