Ngày 6-9, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Hội nghị toàn quốc lần thứ nhất triển khai luật, nghị quyết của Quốc hội khoá XV. Hội nghị được kết nối trực tuyến tới 62 điểm cầu tại các tỉnh, thành trong cả nước.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì hội nghị.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến đồng chủ trì.
 |
Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: PHẠM THẮNG |
Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến hết kỳ họp thứ 4, bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai luật, nghị quyết của Quốc hội được ban hành vẫn còn một số hạn chế.
Cụ thể, việc giám sát văn bản quy định chi tiết thi hành luật nghị quyết trong một số trường hợp chưa đánh giá đầy đủ về tính hợp pháp, thống nhất, tính khả thi và hiệu lực của văn bản. Một số luật có số lượng nội dung quy định, chi tiết nhiều nhưng chưa đảm bảo tính cụ thể...
 |
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: PHẠM THẮNG |
Đối với Chính phủ, công tác tổ chức triển khai một số luật, nghị quyết còn chậm; một số luật được ban hành từ năm 2022 nhưng đến nay chưa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện. Một số văn bản chất lượng chưa đảm bảo, vừa ban hành đã phải sửa đổi, bổ sung hoặc ngưng hiệu lực thi hành do không phù hợp với thực tiễn.
Ông Mẫn cho biết đây lần đầu tiên Ủy ban Thường vụ Quốc hội phối hợp với các cơ quan hữu quan tổ chức hội nghị triển khai các luật, nghị quyết của Quốc hội nhằm đưa các luật, nghị quyết của Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 5 sớm đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội thông tin hội nghị sẽ đánh giá về công tác triển khai đối với 23 luật, 29 nghị quyết. Trong đó có 15 luật, 21 nghị quyết được thông qua từ đầu nhiệm kỳ cho đến trước Kỳ họp thứ 5 và 8 luật, 8 nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp thứ 5.
 |
Phó Thủ tướng Lê Minh Khái phát biểu tại hội nghị. Ảnh: PHẠM THẮNG |
Theo Phó Thủ tướng Lê Minh Khái, công tác triển khai thi hành Hiến pháp, luật, pháp lệnh và ban hành văn bản quy định chi tiết còn một số hạn chế, bất cập.
Ông Khái kiến nghị cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan của Chính phủ. Các bộ, ngành thường xuyên, chủ động rà soát, đánh giá các quy định, quan hệ xã hội thuộc lĩnh vực quản lý, chủ động lập đề nghị xây dựng và tổ chức soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết theo đúng trình tự, thủ tục quy định.
Đối với việc triển khai công tác lập pháp cuối năm 2023 và năm 2024, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái cũng đề xuất Chính phủ tiếp tục quan tâm, chỉ đạo sát sao, dành nhiều ưu tiên cho công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, pháp luật.
Xét xử trực tuyến 9.263 vụ án
Báo cáo tham luận về công tác triển khai thi hành Nghị quyết 33 về tổ chức phiên tòa trực tuyến, Phó Chánh án TAND tối cao Nguyễn Văn Du khẳng định sự ra đời của Nghị quyết số 33 đã tạo ra một phương thức mới trong việc tổ chức công tác xét xử của Tòa án, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Tính từ ngày đầu năm 2022 đến nay, các Tòa án đã phối hợp với các cơ quan tố tụng tổ chức xét xử trực tuyến được 9.263 vụ án. Theo ông Du, việc triển khai các phiên tòa xét xử theo hình thức trực tuyến đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực, đặc biệt trong hoàn cảnh dịch bệnh COVID-19.
Tuy nhiên, ông Du nhận định sau khi Nghị quyết 33 có hiệu lực thi hành thì cũng gặp nhiều bất cập. Cụ thể, việc bố trí nguồn lực kinh phí thực hiện trang bị cơ sở vật chất để tổ chức phiên tòa trực tuyến còn chậm.
Ngoài ra, hình thức xét xử trực tuyến chưa được áp dụng cho các phiên họp để giải quyết các việc khác thuộc thẩm quyền của Tòa án, chỉ cho phép phiên tòa trực tuyến được kết nối tối đa không quá 3 điểm cầu, ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân còn hạn chế...
Phó Chánh án TAND tối cao Nguyễn Văn Du đề xuất bố trí nguồn lực để thực hiện, hoàn thiện pháp luật về tổ chức phiên tòa trực tuyến theo hướng mở rộng phạm vi áp dụng các thủ tục tố tụng trực tuyến không chỉ trong việc tổ chức phiên tòa xét xử vụ các án mà kể cả các phiên họp giải quyết các việc khác thuộc thẩm quyền của Tòa án, không quy định giới hạn số lượng điểm cầu thành phần…
Ông Du cũng kiến nghị Quốc hội hoàn thiện pháp luật về tố tụng điện tử nói chung tạo hành lang pháp lý không chỉ cho việc xét xử trực tuyến mà còn cho cả việc xây dựng Tòa án điện tử trong tương lai.
