Trong cuộc họp báo “Quản lý hoạt động kinh doanh xổ số điện toán” của Bộ Tài chính mới đây, ông Nguyễn Thanh Đạm, Phó Tổng Giám đốc Công ty Xổ số Điện toán Việt Nam (Vietlott), cho rằng Vietlott đã ký hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) với Tập đoàn Berjaya của Malaysia. Việc ký hợp đồng BCC không làm thay đổi vốn sở hữu của Vietlott, tức vẫn là 100% vốn nhà nước. Vietlot phải hợp tác với phía nước ngoài vì đến thời điểm triển khai xổ số điện toán chưa có bất kỳ nhà sản xuất nào ở Việt Nam có thể sản xuất được máy móc, thiết bị quay số mở thưởng, giải pháp phát hành xổ số điện toán.
Luật sư Nguyễn Đức Chánh, Giám đốc Công ty Luật TNHH Đức Chánh, cho rằng điều kiện kinh doanh xổ số được quy định rõ tại Điều 23, 24 Nghị định 30/2007 và Nghị định số 78/2012. Theo khoản 1 Điều 23 Nghị định 30/2007, doanh nghiệp xổ số phải là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, do Nhà nước sở hữu 100% vốn.
Như vậy, Vietlott hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn là đúng theo quy định về điều kiện kinh doanh xổ số.
Ông phân tích thêm: “Việc Vietlott ký hợp đồng hợp tác kinh doanh (gọi là hợp đồng BCC) với đối tác nước ngoài nhằm hợp tác kinh doanh phân chia lợi nhuận mà không thành lập tổ chức kinh tế là phù hợp với quy định của Luật Đầu tư, không sai về điều kiện kinh doanh. Quy định về điều kiện kinh doanh tuy bắt buộc doanh nghiệp kinh doanh xổ số phải là 100% vốn nhà nước nhưng quy định này không cấm doanh nghiệp 100% vốn nhà nước đó ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với pháp nhân nước ngoài để thực hiện việc kinh doanh. Vì vậy Vietlott không vi phạm về điều kiện kinh doanh xổ số” - luật sư Chánh khẳng định.
Giải thích thêm về vấn đề này, ông Nguyễn Hoàng Dương, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính ngân hàng và các tổ chức tài chính thuộc Bộ Tài chính, cũng cho rằng xổ số điện toán là hình thức xổ số mới ở Việt Nam. Cơ sở hạ tầng hiện nay của ngành xổ số Việt Nam không đủ điều kiện để phục vụ kinh doanh xổ số điện toán. Do đó cần hợp tác với đối tác nước ngoài để học hỏi kinh nghiệm cũng như chuyển giao công nghệ, thiết bị.
