Bài cuối: Phải có quy chế bảo vệ tòa

Tại Mỹ, người gây rối, xấc láo, coi thường tòa ngay trước mắt quan tòa sẽ bị quan tòa phạt ngay lập tức với mức án tối đa năm năm tù.

Tại Canada, người vi phạm có thể bị giam tối đa hai năm cộng tiền phạt.

Tại Anh, người vi phạm có thể bị phạt tù từ một tháng đến hai năm hoặc 2.500 bảng Anh hoặc cả hai.

Nhiều chuyên gia cho rằng lâu nay việc đương sự gây rối, coi thường tòa chưa được cơ quan chức năng chú trọng đúng mức để có những biện pháp chấn chỉnh quyết liệt mà chủ yếu cứ để tòa và công an địa phương “tự tính”.

Thông thường, đương sự gây rối thì tòa mời công an địa phương tới can thiệp. Công an tới thì mời đương sự về trụ sở làm việc “cho có lệ” rồi mời đương sự… về.

Ðừng giơ cao đánh khẽ

Theo Thạc sĩ Lê Tiến Châu (Trường Đại học Luật TP.HCM), pháp luật có đầy đủ chế tài để xử lý những trường hợp này nhưng thông thường cơ quan có thẩm quyền cứ “giơ cao đánh khẽ” khiến nhiều người chưa biết sợ.

Vì vậy, trong trường hợp đương sự quậy thì phải xử lý thật nghiêm. Nhẹ thì phạt hành chính, nặng thì khởi tố về tội gây rối trật tự công cộng (Điều 245 BLHS) hoặc tội chống người thi hành công vụ (Điều 257 BLHS)…

Có lực lượng cảnh sát tư pháp chuyên nghiệp sẽ hạn chế được các hành vi gây rối tại tòa. Ảnh: HTD

Thạc sĩ Phan Anh Tuấn (Trường Đại học Luật TP.HCM, hội thẩm nhân dân TAND TP) cũng cho rằng chủ yếu là phải ngăn chặn các hành vi gây rối tại phiên tòa ngay từ đầu. Nhưng nếu đương sự manh động thì rất cần có những biện pháp xử lý nghiêm về hành chính, hình sự, đồng thời tuyên truyền phổ biến việc xử lý này nhằm răn đe.

Nâng chất cảnh sát tư pháp

Ở một khía cạnh khác, Tiến sĩ Nguyễn Minh Hằng (Học viện Tư pháp) nhận xét, thực tế nhiều vụ gây rối tại tòa xảy ra đa phần do thiếu vắng bóng dáng của lực lượng bảo vệ và hỗ trợ tư pháp.

Việc xây dựng lực lượng cảnh sát hỗ trợ tư pháp chính quy, đáp ứng kịp thời hoạt động xét xử và thi hành án đã trở thành nghị quyết được Bộ Chính trị đặc biệt quan tâm.

Tuy nhiên, cần luật hóa chức năng, nhiệm vụ của chức danh này để phát triển lực lượng cảnh sát tư pháp thành một lực lượng chuyên nghiệp, hỗ trợ hiệu quả cho cơ quan tố tụng.

Tiến sĩ Hằng đề xuất chức danh cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp phải được đào tạo độc lập, rộng rãi như các chức danh thẩm phán, luật sư, kiểm sát viên. Có như vậy thì không chỉ văn hóa pháp đình, trật tự phiên tòa được đảm bảo mà luật sư và người tham gia phiên tòa cũng thấy an tâm hơn.

Ðưa vào nội dung cải cách tư pháp

Theo luật sư Lương Khải Ân (Đoàn Luật sư TP.HCM), cải cách tư pháp chỉ mới chú trọng khâu truy tố, xét xử chứ chưa xây dựng được cơ chế bảo vệ tại tòa.

Chúng ta không nên trông chờ ý thức tự giác của các đương sự vì họ thuộc mọi thành phần, ý thức chấp hành pháp luật khác nhau, khi thấy quyền lợi của mình không được đáp ứng sẽ thiếu kiềm chế và có thái độ tiêu cực. Vì vậy, cần nhanh chóng xây dựng cơ chế bảo vệ tại tòa và xem đây là một trong những nội dung cải cách tư pháp.

Luật sư Ân chỉ ra quy định trong Thông tư số 15 năm 2003 và Quyết định 810 năm 2006 của Bộ Công an (hướng dẫn hoạt động hỗ trợ tư pháp) chưa sát thực và thiếu hiệu quả.

“Theo tôi, cơ chế bảo vệ tại tòa phải theo hướng xây dựng lực lượng cảnh sát thường trực bên cạnh tòa để kịp thời ngăn chặn mọi hành vi xâm phạm an ninh, trật tự xảy ra tại các phiên xử, nơi làm việc và cả trong khuôn viên tòa. Giao quyền cho chánh án quyết định xử lý vi phạm tại tòa và chủ tọa được quyền quyết định xử lý vi phạm tại các phiên xử. Đồng thời, tăng cường các biện pháp chế tài và mức phạt tiền đối với người vi phạm” - ông nói.

THANH LƯU - HỒNG TÚ