Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Nghị định về kinh doanh xổ số, thay thế Nghị định 30/2007 và Nghị định 78/2012.
Theo Bộ Tài chính, việc sửa đổi, bổ sung các quy định về kinh doanh xổ số lần này là nhằm đồng bộ với các quy định hiện hành của pháp luật như Luật Đầu tư 2020, Luật Doanh nghiệp 2020…
Bên cạnh đó, thị trường kinh doanh xổ số ngày càng phát triển về quy mô, trên thị trường xuất hiện các hành vi vi phạm mới, do đó cần thiết phải sửa đổi, bổ sung quy định về hành vi bị nghiêm cấm, quy định về phòng chống rửa tiền và tài trợ khủng bố... để phù hợp với sự phát triển của thị trường trong giai đoạn hiện nay.
Dự thảo nghị định đã bổ sung một số quy định như thời gian lĩnh thưởng của vé xổ số trúng thưởng và hoàn trả tiền mua vé xổ số cho khách hàng trong trường hợp bất khả kháng do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng (thiên tai, dịch bệnh..).
Cụ thể, thời gian trả thưởng của doanh nghiệp kinh doanh xổ số đối với khách hàng trúng thưởng tối đa là 60 ngày, kể từ ngày xác định kết quả trúng thưởng hoặc kể từ ngày hết hạn lưu hành của vé xổ số (trừ các trường hợp bất khả kháng xảy ra do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền). Quá thời hạn, các vé trúng thưởng không còn giá trị lĩnh thưởng.
Ngoài ra, dự thảo còn bổ sung quy định về hoàn trả tiền mua vé xổ số cho người tham gia dự thưởng xổ số truyền thống và xổ số điện toán do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng không thể quay số mở thưởng. Theo đó, doanh nghiệp kinh doanh xổ số có trách nhiệm hoàn trả tiền mua vé xổ số cho người tham gia dự thưởng trong trường hợp bất khả kháng hoặc quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
Căn cứ quy định của Luật Phòng, chống rửa tiền, Bộ Tài chính trình Chính phủ bổ sung quy định về phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố và tài trợ vũ khí hủy diệt hàng loạt để có căn cứ quản lý giám sát và xử lý vấn đề này trong hoạt động kinh doanh xổ số.
Cũng theo Bộ Tài chính, kinh doanh xổ số là ngành nghề kinh doanh có điều kiện chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đảm bảo không ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội. Tuy nhiên, để tăng doanh thu, lợi nhuận, vẫn có trường hợp một số công ty thực hiện in và phát hành vé vượt quá hạn mức doanh số phát hành của Bộ Tài chính.
Đáng chú ý, có trường hợp các tổ chức, cá nhân không phải là đại lý cấp một của các công ty xổ số kiến thiết khu vực miền Nam nhưng lại mang vé xổ số của các công ty khu vực miền Nam bán tại địa bàn của các tỉnh, TP khu vực miền Trung, điều này đã gây lộn xộn thị trường xổ số miền Trung và ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội… Do đó, dự thảo lần này đã đưa ra 12 hành vi bị nghiêm cấm trong kinh doanh xổ số, gồm:
- Tổ chức hoạt động kinh doanh xổ số trái phép dưới mọi hình thức và mọi loại phương tiện.
- Sử dụng kết quả xổ số do các doanh nghiệp kinh doanh xổ số phát hành để tổ chức các chương trình dự thưởng.
- Phát hành xổ số từ nước ngoài cho các tổ chức, cá nhân trong nước.
- Phát hành xổ số ra ngoài địa bàn phát hành vé xổ số của khu vực được phép theo quy định của pháp luật.
- Phát hành số lượng vé xổ số vượt quá hạn mức số lượng vé được phép phát hành theo quy định của pháp luật.
- Làm sai lệch kết quả trúng thưởng.
- Làm giả vé xổ số dưới mọi hình thức.
- Sử dụng xổ số để làm phương tiện rửa tiền, tài trợ khủng bố và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
- Cung cấp thông tin dự đoán trước kết quả xổ số.
- Lợi dụng hình thức khuyến mại mang tính chất may rủi để kinh doanh xổ số trái phép với mục tiêu kiếm lợi nhuận thông qua việc thu tiền của khách hàng.
- Thực hiện bán vé xổ số, mua hộ vé xổ số, phân phối vé xổ số dưới mọi hình thức và mọi loại phương tiện khi không được phép theo quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số.
- Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của pháp luật.
