Sáng 27-9, HĐND TP.HCM khóa VIII đã khai mạc kỳ họp thứ 11 với chuyên đề “Đề án thí điểm chính quyền đô thị (CQĐT) TP.HCM”.
Theo đề án, CQĐT TP.HCM được tổ chức theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp là chính quyền TP.HCM - TP trực thuộc trung ương và chính quyền bốn đô thị thành lập mới. Chính quyền TP.HCM có HĐND và UBND, quy mô toàn bộ 24 quận, huyện hiện nay, đóng vai trò vừa là chính quyền cấp trực thuộc trung ương, vừa là chính quyền đô thị của 13 quận nội thành. Còn chính quyền bốn đô thị thành lập mới (tạm gọi là Đông, Tây, Nam, Bắc) là cấp chính quyền cơ sở. Tại các phường có cơ quan đại diện hành chính của chính quyền TP trực thuộc gọi là ủy ban hành chính, do UBND TP trực thuộc bổ nhiệm, miễn nhiệm.
Hầu hết các ý kiến góp ý của các đại biểu (ĐB) tại kỳ họp đều nhất trí, ủng hộ đề án và cho rằng TP.HCM cần thiết phải có mô hình này để phát triển cho phù hợp với tình hình thực tiễn. “Với mô hình này, rõ ràng TP sẽ hoàn toàn tự chủ và tự chịu trách nhiệm trong thu chi, khắc phục cơ bản cơ chế xin-cho trong ngân sách. Nhưng để giám sát, điều hành tài chính tốt hơn, TP nên xem xét lập tổ tư vấn kinh tế-tài chính” - ĐB Từ Minh Thiện đề nghị.
Về vấn đề tổ chức, nhân sự, ĐB Tô Thị Bích Châu cho rằng nếu được thí điểm mô hình CQĐT, TP sẽ chủ động được việc lựa chọn, đào tạo, bố trí nhân sự phù hợp với thực tế. Hiệu quả công việc vì thế chắc chắn sẽ cao hơn so với mô hình hiện hữu. “Tuy vậy, để vận hành tốt một mô hình mới, TP cũng cần những con người mới với cách làm việc mới. Do đó tôi đề nghị TP chú ý nhiều hơn đến công tác nhân sự để có thể bắt nhịp được ngay với công việc nếu đề án được đồng ý cho thí điểm” - ĐB Châu phát biểu.
Ngoài ra, các ĐB cũng đề nghị TP cần vạch ra, mô tả rõ các bước đi cơ bản ngay từ khi mô hình được triển khai thí điểm để người dân nhìn thấy lợi ích của mình trong mô hình, từ đó mới có sự hưởng ứng đồng tình hơn từ phía người dân. Ngoài ra, TP cần tăng số lượng ĐB HĐND chuyên trách lên 1/2 thay vì 1/3 như phương án đã đề ra để tăng cường vai trò cũng như giám sát của các ĐB HĐND ngay từ cấp cơ sở.
Cuối cùng, HĐND TP đã thông qua nghị quyết về Đề án thí điểm CQĐT TP.HCM, trên cơ sở đó sẽ tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh đề án để trình Chính phủ xem xét trình QH vào tháng 10 tới.
THU HƯƠNG
