Bộ Tư pháp vừa có báo cáo dự kiến tiếp thu, giải trình bước đầu ý kiến của ĐBQH thảo luận tại Tổ chiều ngày 10-11 về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), trong đó có vấn đề phát triển nhà ở và biện pháp đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn TP.
Cơ chế mạnh để cải tạo chung cư cũ
Bộ Tư pháp cho hay có ý kiến đề nghị bổ sung quy định cụ thể về thời hạn để chủ sở hữu nhà chung cư xây dựng lại hoặc lựa chọn nhà đầu tư xây dựng lại nhà chung cư cũng như việc bồi thường giá trị quyền sử dụng đất cho chủ sở hữu nhà chung cư khi UBND TP thực hiện việc giải phóng mặt bằng để bảo đảm quyền lợi cho người dân.
Các ý kiến cũng đề nghị quy định trong các quận lõi của nội thành Hà Nội không được phép xây thêm chung cư cao tầng. Bên cạnh đó, cần nghiên cứu có các biện pháp mạnh mẽ hơn để TP có thể thực hiện được các dự án cải tạo, xây dựng lại cả khu chung cư cũ, hoặc nhà riêng lẻ không đảm bảo an toàn PCCC, về môi trường sống hay phục vụ mục tiêu, phân bố lại dân cư, chỉnh trang, tái thiết đô thị….
Giải trình về nội dung này, Bộ Tư pháp cho hay sẽ tiếp tục bám sát quá trình chỉnh lý, hoàn thiện các quy định tại dự thảo Luật Nhà ở để bảo đảm những vấn đề đang đặt ra đối với Thủ đô đã được xử lý thì không quy định lại tại dự án Luật Thủ đô. Nếu chưa được xử lý hoặc nội dung chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn của Thủ đô thì quy định tại Luật Thủ đô.
Đồng thời, cơ quan soạn thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện các quy định như các biện pháp để TP Hà Nội có thể thực hiện được các dự án cải tạo, xây dựng lại cả khu chung cư hoặc các khu nhà ở riêng lẻ không bảo đảm yêu cầu về an toàn PCCC, về môi trường sống hay phục vụ mục tiêu, phân bố lại dân cư, chỉnh trang, tái thiết đô thị.
Cắt điện nước công trình vi phạm
Báo cáo cũng cho hay, một số ý kiến tán thành với quy định áp dụng biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước tại địa điểm vi phạm để ngăn chặn hành vi vi phạm về xây dựng, môi trường và một số lĩnh vực khác trên địa bàn Hà Nội.
Tuy nhiên, vẫn còn ý kiến băn khoăn đối với quy định này bởi đây là biện pháp không chỉ tác động đến tổ chức, cá nhân có công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh có hành vi sai phạm mà còn có thể ảnh hưởng trực tiếp đến quyền cơ bản của các công dân đang sinh sống, lao động tại các công trình, cơ sở đó một cách ngay tình.
Theo đó, các ý kiến, đề nghị tiếp tục nghiên cứu, rà soát kỹ các trường hợp áp dụng biện pháp và quy định trình tự, thủ tục áp dụng chặt chẽ để bảo đảm thực sự thích đáng và có tính khả thi, phát huy được hiệu quả khi thực hiện, tránh tùy tiện và lạm dụng trong áp dụng pháp luật.
Về vấn đề này, Bộ Tư pháp cho rằng việc nâng mức xử phạt vi phạm hành chính (cao hơn không quá 2 lần) trên địa bàn TP Hà Nội cũng như áp dụng biện pháp mạnh (cắt điện nước) sẽ kịp thời ngăn chặn và xử lý dứt điểm, kịp thời các vi phạm hành chính.
"Điều này giúp làm giảm các vi phạm hành chính. Đồng thời tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn. Từ đó, bảo đảm tốt hơn an ninh trật tự, an toàn xã hội và tác động tích cực đến việc cải thiện môi trường và thu hút đầu tư, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội Thủ đô phát triển” - báo cáo nêu.
Bộ Tư pháp cho hay từ năm 2016 -2020, số vụ cháy, nổ tại Hà Nội tăng 2.526 vụ, tăng 29 người chết, tăng 15 người bị thương, thiệt hại về tài sản 576 tỷ đồng. Tính đến ngày 19-4-2023, Hà Nội còn 2.601 công trình chưa được nghiệm thu về PCCC đã đưa vào hoạt động.
Theo đó, Bộ Tư pháp cho biết sẽ tiếp tục nghiên cứu, rà soát để hoàn thiện dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) để có quy định chặt chẽ, khả thi, hiệu quả để xử lý các vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, trật tự xã hội trên địa bàn TP Hà Nội.
