Một tấm đan, nhiều cơ quan dỡ không nổi

Giữa năm 1999, ông Ngụy Đạt được cấp chủ quyền căn nhà mua hóa giá của Nhà nước số 61 Triệu Quang Phục, phường 10, quận 5 (TP.HCM).

Bít đi bít lại

Căn nhà của ông Đạt và căn kế bên nguyên là căn hộ tập thể được xây dựng trước năm 1975. Năm 1982, ông Đạt và chín hộ dân đã làm vách ngăn tách căn hộ tập thể làm hai căn nhà riêng biệt. Ông Đạt ở căn nhà 61, chín hộ dân ở căn nhà kế bên. Năm 2004, sau khi được cấp chủ quyền, chín hộ dân đã bán nhà cho ông P. Riêng phần diện tích đất liền kề giữa hai nhà (hơn 28 m2) ở tầng trệt do nhà ông Đạt sử dụng và chín hộ không có tranh chấp. Năm 2005, UBND quận 5 đã xét bán bổ sung phần này cho ông Đạt.

Ngày 16-6-2006, UBND quận 5 đã cấp đổi giấy chủ quyền nhà cho ông Đạt có cập nhật phần diện tích đã bán bổ sung. Ngay sau đó, ông P. đã dùng tôn che phần giếng trời trên phần diện tích mới của ông Đạt. Ngày 25-7-2006, ông Đạt khởi kiện ông P. ra TAND quận 5 yêu cầu ông P. phải tháo dỡ tôn. TAND quận 5 xử ông Đạt thắng kiện và ông P. đã kháng cáo.

Giữa năm 2008, TAND TP.HCM xử phúc thẩm buộc ông P. phải tháo dỡ phần che diện tích giếng trời (hơn 5 m²) phía trên phần đất của ông Đạt và không được sử dụng khoảng không gian trên phần diện tích này với bất kỳ hình thức nào. Mãi đến ngày 3-7-2009, ông P. mới thi hành án tháo dỡ.

Giếng trời nhà ông Đạt trước bị che bằng tôn giờ bị che bằng tấm đan. Ảnh: KIM PHỤNG

Tưởng vậy là xong nhưng ba ngày sau thì ông P. tiếp tục bít lại giếng trời ở vị trí cũ. Lần này, ngoài việc lợp tôn vị trí cũ, ông P. còn che thêm một tấm đan nữa xuống sát nhà ông Đạt.

Đặt tạm hay xây bít?

Khi bị bít lại giếng trời, ông Đạt đã báo ngay cho UBND phường 10, quận 5 xử lý. UBND phường xuống kiểm tra thì chủ nhà đi vắng nên họ không vào nhà được. Phường gửi thư mời họp thì ông P. không đến dự.

Ngày 30-7-2009, phía ông P. cho rằng việc lắp tấm đan giả bít phần không gian giếng trời nhằm tránh mùi hôi từ bếp nhà ông Đạt. Phía ông Đạt cam kết sẽ khắc phục kèm theo yêu cầu bên ông P. phải tháo dỡ ngay tấm đan để nhà ông được thông thoáng.

Tuy nhiên, ông P. không tháo dỡ nên UBND phường đã chuyển hồ sơ cho Thanh tra xây dựng quận 5 xử lý. Ngặt nỗi Thanh tra xây dựng quận 5 cũng không vào được nhà của ông P. để xác định tấm đan chỉ lót che kín hay bít cố định bằng cách đổ bê tông ở giếng trời nhà ông Đạt. Thế là họ chưa có cơ sở để xử lý ông P. theo Nghị định 23/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng.

Bí quá, ông Đạt đã khởi kiện ra TAND quận 5 nhưng tòa này không thụ lý vì vụ việc đã được giải quyết rồi. Ông Đạt tiếp tục gửi đơn khiếu nại đến UBND quận 5. Ngày 13-10-2009, UBND quận 5 lại chuyển đơn của ông đến cơ quan thi hành án dân sự quận 5 nhưng cơ quan này từ chối giải quyết vì không thuộc thẩm quyền. Đơn của ông được chuyển đến Phòng Quản lý đô thị quận 5 nhưng sau đó phòng lại chuyển trả về Thanh tra xây dựng quận.

Thanh tra xây dựng quận 5 đã ba lần lập biên bản đề nghị ông P. tháo dỡ tấm đan nhưng đâu lại vào đấy. Cơ quan này đã chuyển đơn của ông Đạt đến Công an quận 5 nhưng giữa năm 2011 thì công an quận cho rằng hành vi của ông P. không đủ yếu tố để xử lý hình sự.

Đến tháng 7-2012, UBND phường 10 mời được hai hộ đến làm việc. Bấy giờ, người đại diện cho ông P. cam kết hết ngày 23-7 sẽ tự tháo dỡ tấm đan bê tông. Thế nhưng quá hẹn ông P. vẫn không tháo dỡ và cho biết mình đang gửi đơn khiếu nại đến Chính phủ.

Tiếp đó, theo đề nghị của Thanh tra xây dựng quận 5, UBND phường 10 đã niêm yết tại nơi ông P. đang thường trú thông báo buộc ông P. tự tháo dỡ phần xây dựng không phép bít giếng trời nhà ông Đạt. Thế nhưng thông báo lần một, lần hai rồi lần ba mà ông P. không thực hiện. Tháng 10-2012, UBND phường 10 lại phải báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của UBND quận để có hướng giải quyết.

Chúng tôi đã đến nơi đăng ký thường trú của ông P. ở phường 3, quận 4 để trao đổi về thông tin nói trên nhưng không gặp được.

NGUYỄN QUỲNH - KIM PHỤNG