Sáng 14-5, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM Huỳnh Thanh Nhân chủ trì buổi giám sát với UBND quận 12 về việc thực hiện chương trình cải cách hành chính (CCHC) về tổ chức bộ máy hành chính và cải cách chế độ công vụ trên địa bàn TP.HCM, giai đoạn 2022-2025.
Tại buổi giám sát, các đại biểu HĐND TP.HCM nêu ý kiến về các nội dung liên quan đến công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, phân cấp, ủy quyền, việc nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính trong phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Nhiều nội dung đã phân cấp nhưng vẫn đi lòng vòng
Chủ tịch UBND quận 12 Nguyễn Văn Đức cho biết qua công tác CCHC trên địa bàn quận cho thấy bộ máy hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu quả hơn. Các đầu mối được sắp xếp gọn, nâng cao tính chủ động, trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị.
Về nội dung phân cấp, ủy quyền, ông Đức nói TP.HCM đã phân cấp, ủy quyền mạnh cho các quận, huyện. Song song đó, TP.HCM cũng có quy chế phối hợp sở ngành với quận, huyện trong thực hiện các nhiệm vụ, giúp tháo gỡ khó khăn, nhất là trong lĩnh vực đầu tư công.
"Tôi kiến nghị TP tiếp tục quan tâm trong việc phân cấp, ủy quyền, giao nhiệm vụ chủ động cho UBND cấp quận, huyện để mọi việc thuận lợi hơn trong quá trình thực hiện. Bởi có một số nội dung ủy quyền, phân cấp về địa phương nhưng trong quá trình thực hiện lại quay về các sở, ngành, như thế lại tiếp tục một vòng tròn.
Nếu TP phân cấp mạnh hơn thì chủ tịch quận sẽ chịu trách nhiệm trong quá trình thực hiện, giúp đẩy nhanh việc đầu tư phát triển một số nội dung ngay tại địa bàn" - Chủ tịch UBND quận 12 nêu kiến nghị.
Chủ tịch UBND quận 12 cũng kiến nghị UBND TP.HCM rà soát, sửa đổi, bổ sung các quyết định phân cấp theo hướng tăng tính chủ động thực hiện nhiệm vụ cho quận, huyện như thẩm quyền phê duyệt vị trí việc làm của các cơ quan chuyên môn thuộc quận, xét điều kiện bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp.
Đồng thời, kiến nghị sớm có văn bản hướng dẫn thực hiện chuyển cán bộ đang làm việc tại phường thành cán bộ, thuộc biên chế của UBND cấp huyện; quan tâm hướng dẫn quản lý, sử dụng tài sản công để tăng nguồn thu của các đơn vị trong lĩnh vực y tế, giáo dục.
Về cải cách bộ máy hành chính, Chủ tịch UBND quận 12 nói từ khi thực hiện cải cách, bộ máy hành chính gọn nhẹ và hoạt động hiệu quả, nâng cao tính chủ động của thủ trưởng các đơn vị, kiểm soát nhiệm vụ của cán bộ, công chức.
Sở, ngành và quận, huyện cần phối hợp nhịp nhàng
Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM Huỳnh Thanh Nhân đánh giá việc CCHC về tổ chức bộ máy và cải cách chế độ công vụ được UBND quận 12 quan tâm thực hiện tốt.
Quận 12 cũng có nhiều cố gắng trong công tác cải cách chế độ công vụ, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Kết quả chỉ số năng lực cạnh tranh cấp quận, huyện và chỉ số chuyển đổi số của quận nằm trong nhóm khá.
Ông Huỳnh Thanh Nhân cũng dành thời gian chia sẻ thêm về việc phối hợp giữa quận, huyện các cơ quan cùng các sở, ngành.
Ông lấy dẫn chứng cụ thể, năm 2022, kết quả khảo sát lãnh đạo cấp phòng của Trung ương đánh giá TP.HCM đứng 63/63 tỉnh, thành. Đến năm 2023 thì TP xếp vị trí 60/63 tỉnh, thành. Còn đối với lãnh đạo cấp huyện thì năm 2022 xếp hạng 59/63 và năm 2023 là 41/63.
"Câu chuyện phối hợp giữa các cơ quan như thế nào mà kết quả lại như thế?"- Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM Huỳnh Thanh Nhân đặt vấn đề.
Ông cho rằng trong năm 2024, các sở, ngành và quận, huyện cần lưu ý đến điểm này, có nhìn nhận một cách sâu sắc để kết quả đánh giá có sự cải thiện.
Thông tin thêm, ông Huỳnh Thanh Nhân nói TP.HCM có đề xuất tăng cấp phó cho phòng ban chuyên môn cấp quận, huyện nhưng cũng khó. Hiện nay, dự thảo nội dung phân cấp đã được trình Thủ tướng Chính phủ xem xét. Dự kiến trong tháng 5 hoặc tháng 6, Chính phủ sẽ ban hành nghị định mới về phân cấp, quản lý cho TP.HCM.
Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM Huỳnh Thanh Nhân cũng đề nghị UBND quận 12 tập trung thực hiện các nội dung tại Nghị quyết 98 và Nghị quyết 131 của Quốc hội về chính quyền đô thị.
Quận 12 cũng cần tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong CCHC, phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đặc biệt, cần nâng cao hiệu quả công tác phối hợp với các sở, ngành và phối hợp trong nội bộ các phòng, ban, đơn vị.
Báo cáo tại buổi giám sát, UBND quận 12 cho biết thực hiện công tác CCHC, quận đã chủ động rà soát, hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan, các phòng, ban chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc quận, kịp thời khắc phục tình trạng trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý.
Quận 12 cũng thực hiện tốt việc kiện toàn, sắp xếp lại bộ máy biên chế các phòng, ban, đơn vị theo hướng tinh gọn, hiệu quả gắn với đề án vị trí việc làm. Song song đó, đảm bảo việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy một số đơn vị thuộc sự nghiệp trực thuộc phù hợp với tình hình thực tế.
Tuy nhiên, quận 12 cũng chỉ rõ việc thực hiện chủ trương về đổi mới, cơ cấu, sắp xếp bộ máy của quận, phường chỉ mới ở một số đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước. Việc sắp xếp bộ máy chỉ dừng lại ở việc thay đổi tên gọi, điều chỉnh một số chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp, chưa thực hiện việc sáp nhập, giảm số lượng các đơn vị trực thuộc.
