Cơ quan an ninh điều tra Công an TP.HCM vừa hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố ông Tất Thành Cang (cựu Phó bí thư thường trực Thành ủy TP.HCM) cùng chín bị can vụ sai phạm gây thất thoát lãng phí xảy ra tại Công ty TNHH MTV Đầu tư và xây dựng Tân Thuận.
Đáng chú ý, CQĐT xác định ông Cang có sai phạm trong chuyển nhượng 32ha đất ở xã Phước Kiển từ Công ty Tân Thuận cho Công ty cổ phần Quốc Cường Gia Lai.
Tháng 11-2000, Công ty Tân Thuận được UBND huyện Nhà Bè giao nhiệm vụ đầu tư xây dựng dự án Phước Kiển tạ xã Phước Kiển được Ban Tài chính Quản trị Thành uỷ (nay là Văn phòng Thành uỷ) thuận chủ trương cho đầu tư dự án.
Năm 2007, dự án Phước Kiển được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/2000. Đầu tháng 8-2009, UBND TP.HCM có công văn chấp thuận địa điểm cho Công ty Tân Thuận đầu tư dự án phát triển với tổng diện tích 509.214 m2 thời hạn đến ngày 10-8-2020 và được gia hạn lần cuối đến ngày 31-12-2013.
Tuy nhiên, đến thời hạn, Công ty Tân Thuận chỉ mới ra hơn 151 tỉ đồng để hiệp thương đền bù diện tích 32 ha đất nên chưa hoàn tất việc bồi thường, lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án 1/500 dẫn đến hết hạn.
Ông Tất Thành Cang nhận quyết định khởi tố trong 1 vụ án. Ảnh: CACC
Tháng 8-2016, Công ty Quốc Cường Gia Lai đề nghị hợp tác đầu tư với tỷ lệ 75:25 hoặc chuyển nhượng 100% dự án Phước Kiển. Ông Trần Công Thiện (thành viên hội đồng thành viên kiêm Tổng giám đốc công ty Tân Thuận) đã chỉ đạo ông Nguyễn Xuân Tùng (trưởng phòng kinh tế tổng hợp) thuê công ty kiểm toán ban hành chứng thư thẩm định giá xác định diện tích 32 ha đất tại dự án Phước Kiển có giá bình quân là 1.050.000 đồng/m2. Mục đích thẩm định là “tư vấn giá trị đất để phục vụ đánh giá hiệu quả sản xuất kinh doanh của công ty”.
Đến ngày 26-4-2017, ông Thiện (thời điểm này chỉ có một mình ông là thành viên hội đồng công ty) ký văn bản đề nghị Văn phòng Thành uỷ (chủ sở hữu) chấp thuận chủ trương cho hợp tác với công ty Quốc Cường Gia Lai để triển khai dự án. Lý do là muốn tiếp tục triển khai dự án phải làm thủ tục lại từ đầu theo quy định và phải chứng minh năng lực tài chính. Ông Thiện dự kiến dự án có tổng mức đầu tư khoảng 6.000 tỉ đồng, theo quy định cần chứng minh vốn chủ sở hữu là 1.200 tỉ đồng (lúc này vốn sở hữu chỉ 162 tỉ đồng) và bắt buộc phải ký quỹ đầu tư nên công ty Tân Thuận không thể chứng minh năng lực tài chính.
Sau đó, ông Thiện triệu tập Hội đồng xây dựng giá bất động sản kinh doanh của công ty họp và chỉ căn cứ duy nhất vào giá trong chứng thư thẩm định trên làm đơn giá tối thiểu để thương thảo hợp tác là 1.050.000 đồng/m2 và giá chuyển nhượng là 1.250.000 đồng/m2.
Ngày 16-5-2017 và 1-6-2017, Văn phòng thành uỷ ban hành thông báo truyền đạt ý kiến của ông Cang chấp thuận chủ trương cho công ty Tân Thuận chuyển nhượng phần đất 32 ha đã đền bù tại dự án Phước Kiển và chấp thuận phương án giá chuyển nhượng theo đề xuất của công ty. Tuy nhiên, phải đảm bảo giá trị ngang giá thị trường và đúng quy định pháp luật.
Một ngày sau, Hội đồng thành viên Công ty Tân Thuận ban hành Nghị quyết thông qua chủ chủ trương giao Tổng giám đốc thực hiện việc chuyển nhượng đất trên.
Ngày 5-6-2017, ông Thiện, đại diện công ty Tân Thuận, ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng diện tích 32 ha đất nêu trên cho công ty Quốc Cường Gia Lai do bà Nguyễn Thị Như Loan làm đại diện với giá 1.290.000 đồng/m2và hai phụ lục kèm theo. Công ty cũng nhận của Công ty Quốc Cường Gia Lai số tiền hơn 374 tỉ đồng và tiền thuế VAT hơn 23 tỉ đồng.
Ngày 6-12-2017 Văn phòng thành ủy đã có văn bản yêu cầu Công ty Tân Thuận tạm dừng thực hiện hợp đồng chuyển nhượng đất trên cho đến khi có chỉ đạo của Thường trực Thành uỷ.
Đến ngày 19-12-2017, Văn phòng thành ủy có văn bản đề nghị Công ty Tân Thuận thỏa thuận lại giá chuyển nhượng. Khi thỏa thuận lại, ngày 9-2-2018,Công ty Tân Thuận ký phụ lục hợp đồng số 3 với Công ty Quốc Cường Gia Lai với đơn giá 1.768.000đồng/m2 (theo đơn giá của Sở Tài nguyên Môi trường TP. xác định).
Nhưng đến ngày 24-4-2018, Văn phòng Thành ủy có văn bản đề nghị Công ty Tân Thuận hủy hợp đồng chuyển nhượng đất đã ký. Ngày 8-5-2018, hai công ty đã ký hợp đồng hủy bỏ hợp đồng chuyển nhượng đất trả lại tiền.
CQĐT xác định ông Cang với tư cách Phó Bí thư thường trực phụ trách Văn phòng Thành uỷ không báo cáo ban Thường vụ Thành ủy quyết định về việc chuyển nhượng dự án khu dân cư Phước Kiển là vi phạm khoản 3, 4 Điều 6 Quy chế quản lý, sử dụng tài sản tại các công ty TNHH MTV thuộc sở hữu Đảng bộ Thành phố.
Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thu thập xác định thẩm quyền quyết định chuyển nhượng phần đất đã đền bù tại khu dự án Phước Kiển cho công ty Quốc Cường Gia Lai thuộc Ban thường vụ Thành Uỷ, bị can Cang không báo cáo mà tự ý chấp thuận cho cấp dưới thực hiện chuyển nhượng không đảm bảo nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch thể hiện lỗi cố ý đã vi phạm điểm c khoản 1 điều 31 Luật quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014.
Theo kết luận định giá, hành vi của bị can đã gây thiệt hại gần 168 tỉ đồng.
CQĐT cũng cho biết không xem xét giảm nhẹ trách nhiệm hình sự theo điểm s, điều 51, BLHS do tất cả các bị can đều không ăn năn hối cải, không thừa nhận sai phạm.
