Sắp có trần giá sữa

Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) vừa đưa ra đề xuất “thuốc giải” cho căn bệnh giá sữa cao. Cụ thể, vụ này đề xuất Bộ Tài chính ban hành thông tư quy định giá bán tối đa đối với sữa. Vụ cũng đã soạn sẵn bản dự thảo thông tư hướng dẫn.

Giá tối đa nhưng chưa tính bao bì

Theo dự thảo, Bộ Tài chính sẽ quy định giá bán tối đa đối với từng loại sữa bột, liệt kê thành một biểu giá, trong đó ghi rõ sữa Vinamilk: ... đồng/kg, sữa Dutch Lady: ... đồng/kg, sữa Abbott: ... đồng/kg...

Mức giá này là giá bán lẻ của các doanh nghiệp kinh doanh sữa, chưa bao gồm chi phí bao bì (đóng gói, đóng hộp).

Trong tờ trình, Vụ Chính sách thuế cũng lưu ý Bộ Tài chính cần cân nhắc nếu quy định mức giá tối đa chưa bao gồm chi phí bao bì thì các doanh nghiệp có thể lách bằng cách chuyển đổi một số chi phí khác thành chi phí bao bì. Khi đó, doanh nghiệp có thể công bố giá bán sản phẩm sữa chưa bao gồm chi phí bao bì theo đúng quy định nhưng khi bán thì bán với giá sản phẩm đã có chi phí bao bì ở mức cao.

Trong dự thảo cũng đưa ra biện pháp xử lý vi phạm. Theo đó, doanh nghiệp vi phạm sẽ bị phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng, đồng thời bị tịch thu toàn bộ số tiền chênh lệch giá.

Nên xác định giá trần nguyên liệu thô

Để xây dựng bảng giá trần cho các loại sữa, Vụ Chính sách thuế đưa ra hướng thực hiện là giao cho Cục Quản lý giá chủ trì thống kê, tổng hợp giá bán lẻ các loại sữa hiện hành tại các địa phương. Đồng thời, Cục Quản lý giá cũng phải phối hợp với các đơn vị liên quan xác định chi phí, lợi nhuận hợp lý cho hoạt động kinh doanh sữa... để đưa ra phương án giá tối đa đối với từng loại sữa cụ thể.

Về phía doanh nghiệp thì một số doanh nghiệp kinh doanh sữa cho biết khó xác định giá trần cho sữa. Một doanh nghiệp sữa cho rằng nguồn nguyên liệu bột sữa của doanh nghiệp nhập khẩu từ Úc, New Zealand, Trung Quốc... sẽ có giá khác nhau. Ngoài ra, những chất bổ sung như canxi, DHA... cũng nhập từ nhiều nguồn và cũng có giá khác nhau. Hơn nữa, nguồn nguyên liệu cũng có lúc biến động, làm cách nào để cơ quan quản lý điều chỉnh giá trần kịp thời?

Do đó, doanh nghiệp này cho rằng nên chăng nhà nước quản lý bằng cách khống chế giá tối đa của nguyên liệu (chưa kể chi phí đóng hộp bao, đóng lon, chi phí nhân công, chi phí bán hàng, chi phí quảng cáo...). Nhà nước công bố và cũng buộc doanh nghiệp công bố cho người tiêu dùng biết giá tối đa này.

Giá bán: Để thị trường điều chỉnh

Doanh nghiệp sữa này cũng cho rằng việc doanh nghiệp muốn bán giá bao nhiêu là tùy doanh nghiệp, không nên đặt giá bán trần có vẻ “cứng nhắc”. Nếu doanh nghiệp trả tiền nhân công quá cao, làm bao bì cầu kỳ, tốn kém, quảng cáo nhiều, chi hoa hồng nhiều, khuyến mãi nhiều thì có thể đẩy giá bán lên cao. Tuy nhiên, dựa trên thông tin giá tối đa của nguyên liệu thì người tiêu dùng có thể biết được giá trị thực chất của lon sữa mà mình muốn mua. Khi đó, có thể người tiêu dùng sẽ không chọn mua sản phẩm có giá bán quá cao so với giá trị thực chất. Từ đó, thị trường sẽ tự điều chỉnh giá bán.

Ông Trương Văn Toàn, luật sư của Công ty FrieslandCampina Vietnam, cho biết quan điểm cá nhân của ông là cơ quan quản lý nhà nước cần tham khảo ý kiến các doanh nghiệp kinh doanh sữa bột trước khi ban hành thông tư để quy định có tính khả thi. Về góc độ doanh nghiệp mà nói thì khi đưa ra chính sách nào về giá cả, bản thân doanh nghiệp đã phải cân nhắc rất kỹ. Hơn nữa, người tiêu dùng hiện nay rất thông minh, họ biết lựa chọn sản phẩm nào phù hợp với nhu cầu và túi tiền của họ. Do đó, để thị trường tự điều chỉnh có lẽ là chính xác nhất.