Báo cáo cho rằng thể chế kinh tế ở ta phụ thuộc quá nhiều vào các văn bản dưới luật và các quyết định hành chính. Các hoạt động kinh tế về cơ bản được triển khai trên địa giới tỉnh, thiếu liên kết vùng nên bị chia cắt. Nhà nước còn tham gia và can thiệp hành chính trực tiếp vào việc phân bổ nguồn lực và sự vận hành của nền kinh tế; chưa tách biệt về tổ chức giữa cơ quan làm chính sách, cơ quan điều tiết thị trường và cơ quan cung cấp dịch vụ hành chính công.
Môi trường kinh doanh và quyền tự quyết của DN còn bị hạn chế bởi nhiều yếu tố can thiệp phi thị trường. Quản lý tài sản và đầu tư công còn nhiều bất cập, gây lãng phí, thất thoát.
Báo cáo cũng chỉ ra sáu vấn đề lớn gồm thể chế hóa chế độ sở hữu toàn dân về đất đai và bảo đảm quyền sở hữu tư nhân; quy mô kinh tế cấp tỉnh và vai trò của chính quyền cấp tỉnh trong phát triển kinh tế; cổ phần hóa DNNN; chất lượng nguồn nhân lực; phạm vi và hiệu quả của đầu tư công và cung ứng dịch vụ công và điều phối tổng hợp trong quá trình phát triển.
NGHĨA NHÂN
