Cụ thể, UBND TP cho rằng khoản 6 Điều 30 của Nghị định số 02/2011 quy định: “Chánh Thanh tra Sở TT&TT thực hiện thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, xuất bản đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhà nước của UBND cùng cấp. Thực hiện xử phạt vi phạm hành chính đối với cơ quan báo chí, nhà xuất bản của trung ương và địa phương khác hoạt động tại địa phương mình khi được ủy quyền”. Trong khi Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2008 lại không có giới hạn thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực, ngành mình quản lý và cũng không hạn chế đối tượng bị xử phạt là cơ quan trung ương hay địa phương. Vì thế, khoản 6 Điều 30 của nghị định đã làm hạn chế trách nhiệm, quyền chủ động, thẩm quyền của Thanh tra Sở TT&TT địa phương; không đảm bảo nguyên tắc phát hiện kịp thời, xử lý công bằng, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật.
Đồng thời, UBND TP cũng kiến nghị Thanh tra Chính phủ đề xuất Chính phủ ban hành nghị định xử phạt vi phạm trong lĩnh vực khiếu nại, tố cáo đối với các trường hợp lợi dụng quyền khiếu nại để gây rối, vu khống, bịa đặt, làm mất an ninh, trật tự xã hội; xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật trong việc kích động, tổ chức tụ tập khiếu nại đông người và giải quyết khiếu nại đông người. Bổ sung quy định cụ thể về biện pháp chế tài đối với các hành vi lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để gây rối trật tự công cộng.
N.NAM
