Đây là quận đầu tiên và duy nhất tại TP.HCM đã tự tiến hành khảo sát, nghiên cứu và đưa vào thí điểm đề án với mục tiêu từng bước nâng cao trình độ và sửa đổi lề lối làm việc của cán bộ cấp phường.
Theo Bí thư Quận ủy quận 1 Lê Bá Cần, khối lượng công việc mà các cán bộ phường hiện đang phải giải quyết mỗi ngày rất lớn. Tuy nhiên, nhiều người trong số đó khi được hỏi đều chưa thể trả lời đúng và đủ các bước thực hiện công việc của mình một cách chính xác và có trọng tâm. “Điều này cho thấy rõ kỹ năng cũng như khả năng làm việc của phần lớn cán bộ phường còn hạn chế, chưa đồng đều” - ông Cần khẳng định.
Ra cẩm nang thống kê đầu việc
Nguyên nhân chính dẫn tới thực trạng trên, theo ông Cần là do ngay từ đầu vào, cán bộ phường đã được tuyển từ rất nhiều nguồn khác nhau, không phải ai cũng được đào tạo chính quy, bài bản, nắm vững chuyên môn nghiệp vụ. “Chúng tôi cũng muốn ngay từ đầu tuyển được cán bộ có trình độ đồng đều. Nhưng với mức lương trả cho cán bộ phường thấp như hiện nay, thực tế là cấp phường khó mà thu hút được những người giỏi, được đào tạo bài bản” - ông Cần nói.
Trước tình hình đó, năm 2008, quận 1 bắt tay vào rà soát và tiến hành mô tả công việc. Nói một cách dễ hiểu, những cán bộ phường nhiều kinh nghiệm, làm việc lâu năm ở các vị trí sẽ được chọn để trực tiếp viết bản mô tả, liệt kê chi tiết và hệ thống từng bước trong công việc mình đã, đang làm, thời gian tiến hành công việc, các loại văn bản cần thiết… Tất cả đầu việc sẽ được rà soát và thống kê lại đầy đủ trong một cuốn cẩm nang dày hơn 500 trang với 192 đầu việc cụ thể.
Cán bộ phường 11, quận 5, TP.HCM giúp đỡ người Việt gốc Hoa làm thủ tục hộ tịch. Ảnh: HTD
Bà Đặng Mỹ Hạnh, phòng Tổ chức Quận ủy quận 1, nhận xét: “Đây chính là cách để cán bộ thực thi nhiệm vụ của mình tốt hơn thông qua việc viết ra những gì họ đang làm và làm đúng những gì đã viết ra. Có thế mới mong hoàn thiện dần được kỹ năng, nâng cao chất lượng công việc cho cán bộ, giảm thấp nhất sự phàn nàn của người dân”.
Ai cũng có thể giám sát
Theo bà Hạnh, thông thường cần từ sáu tháng đến một năm để một cán bộ mới hoặc cán bộ được luân chuyển từ bộ phận này qua bộ phận khác thành thạo công việc. Suốt thời gian đó, cán bộ mới phải tự tìm tòi, học hỏi các bước làm việc cũng như xử lý tình huống, do đó khó tránh khỏi sơ suất dẫn tới gây ra những phiền hà không đáng có cho người dân.
Với đề án trên, thời gian làm quen công việc rút xuống chỉ còn từ hai đến ba tháng. Chỉ cần giở cuốn cẩm nang ra, tìm đầu việc của mình, người mới sẽ biết rõ cần phải làm gì và làm như thế nào, trong vòng bao nhiêu thời gian.
Bên cạnh đó, cẩm nang các đầu việc cũng là một trong những tiêu chí quan trọng để lãnh đạo phường có cơ sở đánh giá năng lực cán bộ dưới quyền.
“Với đề án này, có thêm điểm rất tích cực là không chỉ lãnh đạo phường kiểm tra cán bộ thực thi công việc, mà mặt trận và các đoàn thể cũng tham gia giám sát họ sát sao hơn” - ông Cần cho biết. Căn cứ vào cẩm nang và thăm dò dư luận, mặt trận, các đoàn thể sẽ có căn cứ để nhận xét cán bộ có thực sự làm đúng phận sự của mình hay không, có thái độ đúng mực với người dân hay không, thời gian có đảm bảo hay không...
Ông Lê Tiến Sĩ, Chủ tịch UBND phường Cô Giang, cho rằng tuy mới triển khai thí điểm bước đầu nhưng chắc chắn đề án sẽ mang lại hiệu quả tích cực bởi cán bộ phường có điều kiện nắm bắt chắc chắn hơn công việc của mình. Đồng thời, lãnh đạo phường cũng thông qua đó điều hành tốt hơn công việc trên địa bàn.
Quận 1 dự kiến chậm nhất một năm sau sẽ tổ chức đánh giá hiệu quả và bổ sung những điểm mới để hoàn thiện đề án, tiến tới đưa ra triển khai ở cấp cao hơn.
THU HƯƠNG