Hiện trên địa bàn TP.HCM vẫn còn hơn 1.000 trường hợp cán bộ phường, xã có thời gian công tác lâu năm chưa được giải quyết chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH). Nguyên nhân của vấn đề này khổ nỗi lại xuất phát từ một thông tư ra đời cách nay rất lâu, đó là Thông tư 13 của Bộ Nội vụ ban hành từ năm 1972.
Té ngửa vì không được tính thâm niên
Chỉ còn khoảng hai năm nữa là đến tuổi nghỉ hưu nhưng cô Ngô Ngọc Bích (quận 6) vẫn canh cánh một nỗi niềm: Tới đây khi đến tuổi nghỉ ngơi, liệu có được cầm trong tay cuốn sổ hưu sau mấy chục năm cống hiến hết mình cho công việc hay không?
Cô Bích cho biết cô bắt đầu tham gia chính quyền năm 1978 với vị trí nhân viên ban văn hóa thông tin của UBND phường 13 (nay là phường 10, quận 6). Trải qua nhiều chức danh khác nhau như thư ký văn phòng, phó chủ nhiệm hợp tác xã tiêu thụ và ủy viên văn phòng UBND…, đến năm 1996 cô được điều động về công tác tại Công ty Xây dựng và Phát triển Kinh tế quận 6 (nay là Công ty Cổ phần Đầu tư Bình Phú) trực thuộc UBND quận 6.
Người dân đang làm thủ tục giấy tờ tại địa phương. Ảnh: HTD
“Ở bất cứ cương vị công tác nào tôi cũng cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Khi quận điều động tôi sang một lĩnh vực mới, tôi cũng nghiêm túc chấp hành, không thắc mắc vì nghĩ đơn giản đó là cấp trên điều động mình từ vị trí này sang vị trí khác, từ lĩnh vực này sang lĩnh vực khác mà thôi…” - cô Bích bộc bạch.
Cuối năm 2011, khi có đợt rà soát thâm niên cho cán bộ phường, xã để giải quyết chế độ BHXH, cô Bích mới té ngửa thời gian hơn 10 năm công tác tại phường của mình không được tính thâm niên. Tính cho đến lúc nghỉ hưu, thời gian tham gia bảo hiểm chỉ còn lại 17 năm, không đủ điều kiện được hưởng chế độ hưu trí. Rơm rớm nước mắt khi tâm sự những lo lắng của mình, cô nói: “Suốt những năm tuổi trẻ tôi đã cống hiến không chút tính toán, so đo, chỉ mong đến khi nghỉ hưu có được chút đãi ngộ dù là chẳng bao nhiêu nhưng thêm phần yên lòng lúc tuổi già, vậy mà cũng thật khó khăn”.
Trường hợp của cô Nguyễn Thị Bông (quận 5) cũng tương tự. Năm 1975, cô bắt đầu tham gia công tác phường ở vị trí kế toán ngân sách. Trải qua nhiều năm công tác với nhiều chức vụ khác nhau, năm 1996, cô được điều chuyển làm trưởng Ban Quản lý chợ Hòa Bình. “Tôi đã liên tục công tác trong vòng 36 năm nhưng sau khi bên BHXH rà soát lại thâm niên, thời gian tính bảo hiểm của tôi chỉ còn lại có 16 năm. Thời gian 20 năm ròng rã tại phường hoàn toàn bị cắt, tôi buồn lắm mà không biết phải nói với ai” - cô nói.
Sẽ cố gắng giải quyết trong năm nay
| Theo Điều 15 Thông tư 13/1972, thì BHXH chỉ giải quyết chế độ đối với những cán bộ giữ các chức vụ: chủ tịch, phó chủ tịch, ủy viên thư ký Ủy ban Hành chính xã, bí thư, phó bí thư, thường vụ Đảng ủy xã, đảng ủy viên thường trực, xã đội trưởng, xã đội phó, chính trị viên xã đội, chính trị viên phó xã đội. Những người nằm ngoài danh mục thì không được hưởng chế độ. |
Theo bà Đoàn Thị Lành, Trưởng phòng Xây dựng chính quyền (Sở Nội vụ), từ lâu TP đã nhận thấy bất cập nêu trên trong chính sách cho cán bộ phường, xã và đã liên tục có kiến nghị lên Chính phủ từ năm 2005. “Chúng tôi đã mất rất nhiều thời gian và công sức cho việc này, tuy nhiên do chưa có văn bản mới nào thay thế nên bên bảo hiểm vẫn thực hiện theo Thông tư 13” - bà Lành cho biết thêm.
Về hướng giải quyết cho những cán bộ phường, xã đang còn thiệt thòi như hai trường hợp đã nêu, bà Lành cho hay TP đã trình hồ sơ lên Chính phủ và dự kiến trong năm nay sẽ có cách giải quyết hợp lý. Đối với những đơn, thư phát sinh sau này (gửi lên TP sau khi TP đã trình hồ sơ) thì TP sẽ được giao quyền tự giải quyết.
THU HƯƠNG
