VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng vừa thông báo rút kinh nghiệm về kiểm sát việc giải quyết vụ án vợ chồng ông Huỳnh Đình Hiểu kiện UBND TP Đà Nẵng, UBND quận Hải Châu và chủ tịch UBND quận Hải Châu yêu cầu hủy quyết định hành chính.
Nhà “đổi hướng” sau khi tách - nhập
Vợ chồng ông Hiểu ở căn nhà 305/1 Nguyễn Hoàng từ trước năm 1975 và sử dụng một lối đi chung (kiệt, còn gọi là hẻm, ngõ) với hộ liền kề. Sau đó, hộ liền kề chuyển nhượng nhà đất cho ông Hiểu. Từ đó, chỉ có duy nhất nhà ông Hiểu sử dụng lối đi này.
Giáp lối đi chung có một phần tường nhà phía sau của bà Nguyễn Thị Luyến, không có cửa, mặt trước là đường kiệt (hẻm) lớn hướng ra đường Hoàng Diệu. Sau đó, bà Luyến tặng cho con trai Lê Văn Hùng và con gái Lê Thị Quyên mỗi người một phần căn nhà.
 |
Ủy ban thua kiện vì cấp phép xây dựng không đúng nguồn gốc ban đầu |
Ngày 6-5-2019, bà Quyên lại tặng lại toàn bộ phần nhà trên cho ông Hùng và được Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Hải Châu đăng ký biến động sang tên. Như vậy, sau khi điều chỉnh biến động tách - nhập, nhà ông Hùng không thay đổi so với căn nhà ban đầu của bà Luyến.
Tháng 8-2020, ông Hùng được UBND quận Hải Châu cấp Giấy phép xây dựng số 949 nhưng mặt chính hướng ra kiệt 305/1 Nguyễn Hoàng chứ không phải kiệt đường Hoàng Diệu như ban đầu.
Ông Hiểu khiếu nại đến UBND quận Hải Châu thì được quận này trả lời bằng Quyết định 4363 ngày 6-11-2020 với nội dung không đồng ý khiếu nại. Do đó, ông Hiểu khởi kiện ra tòa.
Ông Hiểu yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở UBND TP Đà Nẵng đã cấp cho bà Quyên, sau đó chỉnh lý biến động sang tên ông Hùng. Ông Hiểu cũng yêu cầu hủy giấy phép xây dựng đã cấp cho ông Hùng và quyết định giải quyết khiếu nại của chủ tịch UBND quận Hải Châu.
Ngày 29-10-2021, TAND TP Đà Nẵng xử sơ thẩm đã bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện. Vợ chồng ông Hiểu kháng cáo.
Phúc thẩm tuyên hủy giấy phép xây dựng
Tháng 8-2022, TAND Cấp cao tại Đà Nẵng xử phúc thẩm, quyết định chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện. Theo đó, HĐXX tuyên hủy Giấy phép xây dựng số 949 của UBND quận Hải Châu cấp cho ông Hùng và hủy quyết định giải quyết khiếu nại của chủ tịch UBND quận.
Tòa cũng kiến nghị UBND TP Đà Nẵng thu hồi giấy chứng nhận cấp cho bà Luyến được chỉnh lý biến động sang tên ông Hùng và giấy chứng nhận cấp cho bà Quyên được chỉnh lý biến động sang tên ông Hùng để chỉnh lý biến động như ban đầu theo hướng đi đúng địa chỉ kiệt đường Hoàng Diệu.
Theo VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng, vấn đề cần rút kinh nghiệm là nguồn gốc thửa đất của hộ bà Luyến chỉ giáp một mặt kiệt công cộng ra đường Hoàng Diệu. Việc bà Quyên được UBND TP Đà Nẵng cấp giấy chứng nhận có một mặt đi ra đường Nguyễn Hoàng theo đường kiệt công cộng hướng bắc là không đúng nguồn gốc ban đầu.
Gia đình ông Hiểu và hộ liền kề tự bỏ tiền cá nhân đổ đất để nâng cao mặt đường, đặt hố ga, cống thoát nước, xây bờ rào giáp ranh để sử dụng phần sân và trồng cây lâu năm (cây mận khoảng 50 năm tuổi). Sau đó, hộ liền kề chuyển nhượng nhà đất cho ông Hiểu. Những điều này các nhân chứng sống lâu năm ở đây đều thừa nhận…
Việc ông Hùng được cấp giấy phép xây dựng mở cửa chính ra kiệt 305/1 Nguyễn Hoàng vào chung lối đi của gia đình ông Hiểu và dùng cho việc đi lại sinh hoạt hằng ngày là ảnh hưởng đến quyền sử dụng đất của gia đình ông Hiểu.
Tòa sơ thẩm chưa xem xét hết các nội dung trên đã bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Hiểu là không đúng nên tòa phúc thẩm đã sửa án như trên.
Theo hồ sơ tranh chấp trước đó, bà Nguyễn Thị Luyến khai rằng phía sau nhà bà có mảnh đất trồng rau. Tuy nhiên, bà đã chuyển nhượng cho ông Huỳnh Đình Hiểu sử dụng và bít cửa phía sau, nay chỉ xin mở cửa nhỏ để thoát hiểm, không dùng làm lối đi thường xuyên vì bà đã có lối đi chính đường kiệt Hoàng Diệu.
