VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng vừa ra thông báo rút kinh nghiệm về kiểm sát việc giải quyết vụ khiếu kiện hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai. Người khởi kiện là bà Lục Thị Sinh và người bị kiện là UBND TP Buôn Ma Thuột, Đắk Lắk.
Ngày 27-8-2019, UBND TP Buôn Ma Thuột ban hành Quyết định 5595 thu hồi của hộ bà Lục Thị Sinh 929,6m2 đất (300m2 là đất ở, còn lại là đất trồng cây lâu năm) để thực hiện dự án hồ thủy lợi Ea Tam. Trên đất có ba căn nhà của bà Sinh và hai con trai.
Ngày 15-9-2020, UBND TP Buôn Ma Thuột ban hành Quyết định 6733 phê duyệt phương án tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, cấp cho hộ bà Sinh hai lô đất tái định cư.
Bà Sinh không đồng ý nên khiếu nại. UBND TP có Công văn 62 ngày 11-1-2021 không chấp nhận khiếu nại của bà Sinh.
Do đó, bà Sinh khởi kiện ra tòa, yêu cầu hủy công văn trả lời khiếu nại trên, buộc UBND TP giao thêm cho hộ của bà một lô đất tái định cư.
Tháng 9-2021, TAND tỉnh Đắk Lắk xử sơ thẩm đã bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Sinh. Bà Sinh kháng cáo và Viện trưởng VKSND tỉnh Đắk Lắk có kháng nghị phúc thẩm.
Tháng 3-2022, TAND Cấp cao tại Đà Nẵng xử phúc thẩm, chấp nhận kháng cáo của bà Sinh và kháng nghị của VKS, tuyên hủy công văn trả lời khiếu nại.
Đồng thời, tòa đề nghị UBND TP Buôn Ma Thuột giao thêm cho hộ bà Sinh một lô đất tái định cư theo quy định pháp luật.
Theo VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng, việc UBND TP Buôn Ma Thuột ban hành quyết định phê duyệt phương án tái định cư không cùng một ngày với ngày ban hành quyết định thu hồi đất là trái quy định tại điểm a khoản 3 Điều 69 Luật Đất đai 2013.
Cụ thể, UBND cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong cùng một ngày.
Cạnh đó, khoản 1 Điều 6 Quyết định 39 ngày 10-11-2014 của UBND tỉnh Đắk Lắk quy định trường hợp hộ gia đình có nhiều thế hệ cùng sống chung trên một thửa đất bị thu hồi thì căn cứ vào quỹ đất địa phương, mỗi cặp vợ chồng đủ điều kiện tách hộ được xem xét giao một thửa đất tại khu tái định cư.
Theo quy định này, hộ bà Sinh đủ điều kiện để được xem xét giao ba lô đất tái định cư để làm nhà ở. Tuy nhiên, UBND TP ban hành quyết định phê duyệt phương án tái định cư và quyết định thu hồi đất không cùng một ngày nên mới giao cho bà Sinh hai lô đất tái định cư là không đúng pháp luật, ảnh hưởng đến quyền lợi của bà.
Tòa án cấp sơ thẩm có sai lầm trong việc áp dụng không đúng quy định pháp luật nên đã bác yêu cầu khởi kiện của bà Sinh và tòa phúc thẩm sửa án như trên.