Ngày 24-1, tại Hà Nội, Tạp chí Năng lượng sạch Việt Nam tổ chức “Hội thảo phát triển điện khí ở Việt Nam: Cơ hội và Thách thức”.
Còn nhiều khó khăn trở ngại
Phát biểu khai mạc, TS Mai Duy Thiện - Tổng Biên tập Tạp chí Năng lượng sạch Việt Nam, Chủ tịch Hiệp hội Năng lượng sạch Việt Nam - nhận định, có nhiều cơ hội trong việc đưa vào sử dụng và phát triển điện khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) tại Việt Nam, song, thực tế còn nhiều khó khăn, trở ngại.
Ông Thiện cho rằng, việc chuyển dịch sang hướng phát triển năng lượng xanh sạch, trong đó có phát triển LNG không thể thực hiện một sớm, một chiều.
Các dự án điện khí LNG đòi hỏi nguồn vốn lớn. Trong khi đó, khung khổ pháp lý hiện hành cho các dự án LNG ở Việt Nam chưa được xây dựng hoàn chỉnh.
Đồng quan điểm, TS Vũ Đình Ánh – chuyên gia kinh tế cho rằng, đến nay, Việt Nam vẫn chưa có cơ chế hay quy định cụ thể cho việc phát triển điện khí LNG, cũng như chưa có quy định hay tiêu chuẩn trong việc xây dựng kho cảng và nhập khẩu khí LNG. Đặc biệt, thách thức lớn nhất hiện nay của nhà máy điện khí LNG vẫn là giá thành cao hơn rất nhiều so với giá bán lẻ điện mà Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) bán ra cho nền kinh tế.
Theo Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu chiến lược, chính sách Công Thương (Bộ Công thương) Vũ Quang Hùng, hiện có 15 nhà máy điện sử dụng khí với tổng công suất khoảng 8.000MW, chiếm khoảng 10% tổng sản lượng điện quốc gia.
Tuy nhiên, hiện nay, do không đủ nguồn cung nên trong tương lai sẽ phải chuyển đổi từ sử dụng khí sang sử dụng LNG. Tổng nguồn điện khí hiện có sẽ chuyển đổi sang sử dụng LNG trong giai đoạn 2024-2030 là khoảng 4.380MW, sau năm 2030 là 2.700MW. Việc chuyển đổi sang sử dụng LNG sẽ tăng kinh phí đầu tư và gián đoạn sản xuất một giai đoạn nhất định.
Khó khăn trong nhập khẩu LNG chủ yếu từ Australia, Qatar, Mỹ cũng là trở ngại. Trong dài hạn cần xem xét nhập khẩu thêm từ Nga và các nước Trung Đông. Cùng với đó, hạ tầng nhập khẩu LNG với quy mô lớn chưa sẵn sàng, tính chủ động trong sản xuất chưa thực sự bền vững, chưa sẵn sàng với thị trường nhập khẩu quy mô lớn.
Giải pháp phát triển
Từ những rào cản về quy hoạch, cơ sở hạ tầng, năng lực truyền tải... TS Vũ Đình Ánh cho rằng Chính phủ cần sớm phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII để khai thác các khâu nguồn - lưới đồng bộ.
Ngoài ra, ông Vũ Quang Hùng đưa ra một số giải pháp, đó là duy trì ổn định khai thác khí đồng thời nâng cao năng lực khai thác nhằm đảm bảo cung cấp cho các nhà máy điện khí đang hoạt động.
Mở rộng các hoạt động tìm kiếm, thăm dò, phát triển mỏ để cung cấp thêm trữ lượng và sản lượng khai thác nhằm đáp ứng kế hoạch phát triển công nghiệp khí giai đoạn tới. Xây dựng chiến lược, kế hoạch cụ thể cho vấn đề nhập khẩu LNG để có thể hình thành thị trường LNG; tập trung ưu tiên đầu tư hạ tầng kỹ thuật phục vụ nhập khẩu LNG.
Ông Hùng cũng đề xuất, hoàn thiện các cơ chế chính sách liên quan đến giá và cơ chế giá. Xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, các quy định để hỗ trợ cho phát triển nhiệt điện khí, đảm bảo phát triển điện khí phù hợp với tình hình hệ thống điện; Hoàn thiện khung pháp lý, cơ chế quản lý vận hành chuỗi khí - điện nhằm thúc đẩy triển khai các dự án đầu tư điện LNG theo hình thức đầu tư (IPP) quy mô lớn.
Chuyên gia kinh tế TS Đinh Trọng Thịnh cho rằng, muốn phát triển điện khí LNG theo Quy hoạch điện VIII phải giải quyết một số vấn đề liên quan đến cơ sở hạ tầng và cơ chế chính sách. Trong đó, cần quy hoạch đồng bộ, tập trung các dự án kho cảng nhập khẩu LNG để tiết kiệm nguồn lực xã hội, phát triển kinh tế và từ đó thúc đẩy thị trường LNG trong nước phát triển.
Về mặt cơ chế chính sách cần phải rõ ràng, khả thi, thực tế, bảo đảm quản lý và quy định hiệu quả, xây dựng hệ thống phân phối và tiếp cận thị trường và thúc đẩy hợp tác quốc tế.
