Ngày 11-10, UBND TP.HCM tổ chức hội nghị Phổ biến Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản (BĐS) số 29/2023/QH15.
Làm rõ chính sách về nhà ở xã hội
Tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Sinh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng cho biết Luật Nhà ở 2023 tập trung giải quyết tám nhóm chính sách lớn bao gồm: chính sách về sở hữu nhà ở; chính sách về xây dựng, ban hành chiến lược phát triển nhà ở quốc gia; chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; chính sách về phát triển nhà ở; chính sách nhà ở xã hội; chính sách về tài chính cho phát triển nhà ở; chính sách chung về quản lý, sử dụng nhà ở; chính sách về quản lý, sử dụng nhà chung cư; chính sách quản lý nhà nước về nhà ở.
"Về chính sách phát triển nhà ở xã hội, Luật đã hoàn thiện các quy định về quỹ đất, hình thức phát triển nhà ở xã hội, các giai đoạn của dự án đầu tư nhà ở xã hội và những ưu đãi cho chủ đầu tư..." - Thứ trưởng Sinh nói.
Liên quan các chính sách phát triển nhà ở xã hội, ông Nguyễn Mạnh Khởi, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) chia sẻ, trong Luật Nhà ở 2023 đã quy định yêu cầu UBND cấp tỉnh phải bố trí quỹ đất dành để phát triển nhà ở xã hội theo chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh đã được phê duyệt.
Nghị định 100 đã quy định chi tiết đối với các đối tượng quy định tại khoản 5, 6 và 8 Điều 76 của Luật Nhà ở 2023 thì cần phải đảm bảo điều kiện về thu nhập.
Cụ thể, trường hợp là người độc thân thì có thu nhập hàng tháng thực nhận không quá 15 triệu đồng. Tiền lương sẽ do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nơi đối tượng làm việc xác nhận.
Trường hợp người đã kết hôn theo quy định của pháp luật thì có tổng thu nhập hàng tháng của hai vợ chồng thực nhận không quá 30 triệu đồng. Người có công với cách mạng thì không quy định về điều kiện thu nhập.
Về quy trình giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án nhà ở xã hội cũng quy định rõ là chủ đầu tư được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với toàn bộ dự án. Ngoài ra chủ đầu tư cũng không phải thực hiện thủ tục xác định giá đất.
Quy định về công khai thông tin và dự án bất động sản
Về Luật Kinh doanh bất động sản, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cho biết Luật tập trung vào chính sách dịch vụ kinh doanh bất động sản, điều tiết để thị trường phát triển ổn định, lành mạnh; chính sách về quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản.
"Luật kinh doanh bất động sản quy định đầy đủ, cụ thể về các nội dung và phân định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước về thị trường giữa các bộ, ngành và giữa các cơ quan Trung ương với địa phương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong kiểm tra, xử lý, ngăn chặn sai phạm trong kinh doanh bất động sản. Quy định về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường" - Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh thông tin.
Ông Hoàng Hải, Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho biết một số điểm mới của Luật Kinh doanh BĐS 2023 có thể kể đến là công khai thông tin về bất động sản, dự án bất động sản.
Theo đó, trước khi đưa bất động sản, dự án bất động sản vào kinh doanh, doanh nghiệp phải công khai đầy đủ, trung thực và chính xác thông tin quy định trên hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường theo quy định của Luật này và trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp.
Thông tin về bất động sản phải nêu rõ quyết định chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư dự án đưa vào kinh doanh, thông tin về quy hoạch chi tiết được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, thiết kế cơ sở đã được thẩm định, vị trí, quy mô, tiến độ xây dựng, giấy tờ về quyền sử dụng đất... Trong khi trước đây, việc công khai chỉ nói chung chung không nêu chi tiết như lần này.
Ông Hoàng Hải, Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng)
Để xử lý những trường hợp không công khai đầy đủ, trung thực về dự án, ông Hoàng Hải cho biết dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng nêu rõ: Sẽ phạt tiền từ 300 triệu đồng đến 400 triệu đồng đối với doanh nghiệp kinh doanh bất động sản có hành vi không công khai hoặc công khai không đầy đủ, không chính xác, không trung thực các thông tin về bất động sản, dự án bất động sản trước khi đưa vào kinh doanh hoặc không cập nhật thông tin thay đổi theo quy định.
Một trong các điều kiện đối với tổ chức, cá nhân khi kinh doanh bất động sản được quy định trong Luật mới là tổ chức, cá nhân khi kinh doanh bất động sản phải thành lập doanh nghiệp hoặc thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định của pháp luật.
Cá nhân kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ thì không phải thành lập doanh nghiệp nhưng phải kê khai nộp thuế theo quy định của pháp luật.
Luật mới đẩy mạnh phân cấp, phân quyền
Tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Sinh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng, đánh giá thị trường bất động sản có tác động lớn đến hàng loạt các thị trường về vốn, xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng, nội thất, lao động... Mặc dù Luật Nhà ở năm 2014, Luật Kinh bất động sản năm 2014 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành đã tạo hành lang pháp lý cơ bản để thị trường bất động sản phát triển.
Tuy nhiên, quá trình triển khai thi hành đã phát sinh nhiều tồn tại, bất cập do sự chồng chéo của cả quy định của pháp luật, vướng mắc trong thực tiễn triển khai các dự án, nhiều loại hình bất động sản mới xuất hiện chưa được pháp luật điều chỉnh
Do đó, việc nghiên cứu, xây dựng và ban hành Luật Nhà ở năm 2023, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 và các văn bản quy định chi tiết đã thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước.
Đồng thời, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ giữa quy định của Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản với các luật khác có liên quan.
Hai bộ luật này cũng đã giúp đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng cường vai trò của chính quyền địa phương trong việc quản lý nhà ở, hoạt động kinh doanh bất động sản. Cạnh đó là tăng cường cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm tối đa các điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết, kịp thời tháo gỡ các tồn tại, hạn chế thời gian qua cho thị trường bất động sản.
