UBND TP.HCM vừa có văn bản gửi Bộ Tư pháp và Bộ Xây dựng kiến nghị có hướng dẫn các vấn đề liên quan đến đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản (BĐS) thuộc khu vực xã, thị trấn, huyện của TP, căn cứ theo Luật Kinh doanh BĐS 2023 có hiệu lực từ 1-8-2024.
Theo UBND TP, Điều 31 Luật Kinh doanh BĐS 2023 quy định điều kiện chuyển nhượng đối với đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án BĐS (đất nền dự án).
Theo đó, đất không thuộc khu vực phường, quận, TP của đô thị loại đặc biệt, loại I, loại II và loại III; không thuộc trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư dự án xây dựng nhà ở theo quy định của Luật Đất đai được chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho cá nhân tự xây dựng nhà ở.
Đối với các khu vực còn lại, UBND cấp tỉnh căn cứ điều kiện của địa phương để xác định các khu vực chủ đầu tư dự án được chuyển nhượng.
TP.HCM đã được phân loại là đô thị loại đặc biệt nên “đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản” thuộc khu vực phường, quận, thành phố của đô thị đặc biệt sẽ không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho cá nhân tự xây dựng nhà ở (theo Điều 31 Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15.)
Do đó, TP.HCM kiến nghị Bộ Tư pháp và Bộ Xây dựng hướng dẫn đối với “đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản” thuộc khu vực xã, thị trấn, huyện của TP có được xem là các khu vực còn lại hay không (ngoài phường, quận của đô thị đặc biệt)? Từ đó, TP căn cứ điều kiện của địa phương để xác định các khu vực chủ đầu tư dự án được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho người dân tự xây dựng nhà ở.
Trao đổi với PLO, Luật sư Trần Minh Cường thuộc đoàn Luật sư TP.HCM giải thích: Theo khoản 6 điều 31 Luật Kinh doanh BĐS 2023 thì tại các phường thuộc quận của đô thị loại đặc biệt sẽ không được phân lô bán nền đất. Hiểu đơn giản là không được bán đất trống mà phải có nhà ở mới được bán.
“Theo tôi thì ở đây có khoảng "hở”. Tức là luật chỉ nói về phường thuộc quận của các đô thị loại đặc biệt như TP.HCM chứ không nói về các xã – thị trấn thuộc huyện (như huyện ngoại thành TP.HCM) thì quy định là như thế nào. Vì vậy TP.HCM cần hỏi rõ để được hướng dẫn cụ thể về vấn đề này” - ông Cường nói.
Theo ông Cường, dù luật không nói rõ về các xã – thị trấn thuộc huyện nhưng có nêu: Đối với các khu vực còn lại, UBND cấp tỉnh căn cứ điều kiện của địa phương để xác định các khu vực chủ đầu tư dự án được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho cá nhân tự xây dựng nhà ở, tức là giao quyền cho các địa phương.
“Dù luật đã giao UBND TP “căn cứ điều kiện của địa phương” nhưng TP cần có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng hơn về vấn đề này để thực hiện đúng quy định. Đó là lý do TP.HCM có văn bản kiến nghị hai bộ có hướng dẫn cụ thể như trên” - ông Cường nói.
Theo Luật Kinh doanh bất động sản 2023, từ ngày 1-8-2024 TP.HCM nằm trong danh sách 105 thành phố, thị xã trên cả nước không được phân lô bán nền.
