Ngày 13-2, nguồn tin của Pháp Luật TP.HCMxác nhận UBND tỉnh Đắk Lắk vừa có văn bản kiến nghị một số vấn đề về kết luận của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII liên quan dự án hồ chứa nước Krông Pách Thượng.
Chuyển đổi rừng chưa đúng quy định
Trước đó, Kiểm toán Nhà nước khu vực XII đã thực hiện kiểm toán trong hoạt động xây dựng, việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư hợp phần bồi thường, hỗ trợ tái định cư, hệ thống kênh cấp một trở xuống hồ Krông Pách Thượng.
Theo kết luận kiểm toán, việc chuyển mục đích sử dụng rừng hơn 432 ha của toàn bộ dự án thuộc thẩm quyền của Thủ tướng. Tuy nhiên, UBND tỉnh Đắk Lắk đã tách gần 50 ha rừng, chuyển mục đích sử dụng để thực hiện khu tái định cư số 2 tại xã Cư Bông, huyện Ea Kar là chưa đúng quy định.
 |
Thi công tại dự án hồ chứa nước Krông Pách Thượng. Ảnh: XH |
Kiểm toán Nhà nước cho rằng có nhiều chênh lệch giữa số liệu điều tra, phúc tra diện tích rừng cần chuyển đổi với số liệu đất có rừng tại dự án theo bản đồ đo đạc địa chính năm 2011 khu vực lòng hồ của Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đắk Lắk và kết quả kiểm kê rừng năm 2014 được UBND tỉnh Đắk Lắk công bố nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền xác định nguyên nhân, xử lý.
Kiểm toán Nhà nước phát hiện việc xác định thừa chi phí quản lý dự án, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư; điều chỉnh tăng 0,5% chi phí phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng không đúng quy định với số tiền 16 tỉ đồng.
Đoàn kiểm toán nhận định: Nhiều hạng mục tại dự án khó có thể hoàn thành đúng tiến độ. Nguyên nhân do vướng giải phóng mặt bằng, khâu khảo sát thiết kế còn nhiều sai sót phải điều chỉnh, việc triển khai thực hiện từ các công tác chuẩn bị đầu tư cho đến thi công các hạng mục tại khu tái định cư số 2 chậm…
Kiểm toán Nhà nước kiến nghị UBND tỉnh Đắk Lắk kiểm điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân và xử lý theo quy định đối với việc trình HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng tại khu tái định cư số 2 với diện tích gần 50 ha (trong tổng diện tích hơn 432 ha) thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ.
 |
Người dân ở xã Cư San, huyện M’Drắk tự tháo dỡ nhà để di dời khỏi dự án hồ chứa nước Krông Pách Thượng. Ảnh: NH |
Kiểm toán Nhà nước cũng kiến nghị UBND tỉnh Đắk Lắk báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định việc hỗ trợ đất không đủ điều kiện bồi thường đối với các trường hợp lấn, chiếm đất của các nông trường, lâm trường kể từ ngày 1-7-2004 đến trước ngày 1-7-2014.
Thủ tướng từng kết luận không chuyển đổi mục đích sử dụng rừng
Ngày 22-7-2016, Văn phòng Chính phủ có văn bản thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại hội nghị về các giải pháp khôi phục rừng bền vững vùng Tây Nguyên nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2016-2020. Trong đó có nội dung: Dừng khai thác gỗ tự nhiên, không chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, kể cả những dự án đã được duyệt nhưng chưa triển khai (trừ các dự án phục vụ quốc phòng, an ninh đặc biệt phải được Thủ tướng phê duyệt)…
Đã xin ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
Theo giải trình của UBND tỉnh Đắk Lắk, khu tái định cư số 2 là tiểu dự án được phân chia riêng biệt, vận hành độc lập. UBND tỉnh Đắk Lắk cho rằng việc chuyển đổi gần 50 ha rừng này đều tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Trước khi trình HĐND tỉnh, UBND tỉnh Đắk Lắk đã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tổ chức lấy ý kiến của các thành viên UBND tỉnh đối với tiểu dự án cấp thiết và quan trọng này.
Thực tế, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất chủ trương; HĐND tỉnh cũng ban hành nghị quyết đồng ý chuyển đổi gần 50 ha rừng trồng (cây cao su quy hoạch rừng sản xuất) này.
UBND tỉnh Đắk Lắk cho rằng năm 2011 đã phê duyệt hợp phần bồi thường giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư tại dự án nói trên. Hai năm sau, hồ sơ này chính thức được triển khai.
Năm 2017, đã hoàn thành 4/4 thủ tục pháp lý, đủ cơ sở để quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng rừng theo quy định của Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004 và Nghị định 23.
Tháng 2-2021, UBND tỉnh Đắk Lắk lập hồ sơ trình Bộ NN&PTNT xem xét, thẩm định chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng. “Hiện nay, hồ sơ đang được Bộ NN&PTNT thẩm định để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng” - báo cáo của UBND tỉnh Đắk Lắk nêu.
