Chiều 22-8, tiếp tục phiên họp thứ 36, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét đề nghị bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024.
Tại phiên họp, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long cho hay một trong những lý do Chính phủ trình sửa luật nhằm khắc phục hạn chế, vướng mắc, bất cập của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) hiện hành và đáp ứng yêu cầu thực tiễn khách quan trong tình hình mới.
Theo tờ trình, Chính phủ đề xuất 4 chính sách. Thứ nhất, điều chỉnh đối tượng tham gia BHYT đồng bộ với các quy định của pháp luật có liên quan.
Thứ hai, điều chỉnh phạm vi quyền lợi BHYT phù hợp với mức đóng, cân đối quỹ BHYT và yêu cầu chăm sóc sức khỏe trong từng giai đoạn.
Thứ ba, điều chỉnh các quy định về BHYT có liên quan theo cấp chuyên môn kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh và phát huy vai trò của y tế cơ sở trong chăm sóc sức khỏe ban đầu và khám bệnh, chữa bệnh BHYT.
Thứ tư, phân bổ sử dụng quỹ BHYT hiệu quả.
“Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét cho phép bổ sung dự án luật vào chương trình, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại một kỳ họp, kỳ thứ 8 Quốc hội khóa XV (tháng 10-2024)”- ông Lê Thành Long nói.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết Ủy ban này và các cơ quan của Quốc hội tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT.
Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ báo cáo rõ hơn về lý do chưa sửa đổi toàn diện luật này, lộ trình sửa đổi toàn diện để thể chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng về BHYT và khắc phục toàn diện các hạn chế, vướng mắc, bất cập đã được chỉ ra trong tổ chức thực hiện BHYT.
Nêu ý kiến, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đồng tình với quan điểm “không còn độ lùi” với dự án luật này, vì thực sự rất cấp thiết, “đáng ra phải được trình sửa toàn diện từ lâu”. Tuy nhiên, bà Nguyễn Thúy Anh cho rằng việc đảm bảo chất lượng, đúng quy trình để kịp trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào tháng 9 là một thách thức với cơ quan soạn thảo, vì còn rất nhiều việc phải làm.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý dù là cấp bách, khẩn trương nhưng phải đảm bảo chất lượng, đủ điều kiện, tránh “làm sơ sơ mà thẩm định không đạt lại uổng công”.
Hơn nữa, Luật BHYT hiện hành có tới 120 bất cập, vướng mắc nên việc lựa chọn sửa một số nội dung cấp bách cần được đánh giá kỹ.
“Luật cấp bách nhưng Bộ Y tế, Chính phủ có làm được hay không, còn Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẵn sàng họp để xem xét” – ông Trần Thanh Mẫn nói và đề nghị các cơ quan phải thật sự quyết tâm, quyết liệt và nỗ lực thực hiện thì mới kịp.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho rằng chỉ còn thời gian trung tuần tháng 9 để Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án luật này. Ông khẳng định nếu Chính phủ nỗ lực trình, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẵn sàng làm thêm giờ, làm cả thứ Bảy.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nói để tạo điều kiện cho Chính phủ, trước mắt cho “kéo pháo vào”. Đến thời điểm phải trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội mà chưa đạt phải “kéo pháo ra”. Bên cạnh tuân thủ quy trình, các cơ quan cần “tác chiến song song” để đảm bảo hoàn thành đúng thời hạn, theo ông Trần Quang Phương.
Sau khi thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết với 100% thành viên có mặt đồng ý bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, trình Quốc hội thông qua tại một kỳ họp.
Cơ quan thường trực của Quốc hội giao Ủy ban Xã hội chủ trì thẩm tra, cùng các cơ quan sau phiên họp này tham gia ngay từ đầu để kịp trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 9-2024.
