Sở NN&PTNT tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu vừa có báo cáo về tình hình triển khai thực hiện đề án du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng, rừng phòng hộ trên địa bàn.
Nhiều dự án thuê môi trường rừng làm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng
Theo Sở, ngày 4-8-2022, Sở NN&PTNT đã ban hành kế hoạch số 50 về việc triển khai thực hiện đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng trong rừng đặc dụng, rừng phòng hộ.
Theo đó, các chủ rừng (gồm Vườn Quốc gia Côn Đảo, BQL Khu Bảo tồn thiên nhiên Bình Châu- Phước Bửu, BQL rừng phòng hộ) đã thông báo rộng rãi các địa điểm cho thuê môi trường rừng được phê duyệt để thu hút, kêu gọi các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí.
 |
Một góc Côn Đảo đoạn gần khu nghỉ dưỡng cao cấp Six Senses Côn Đảo. Ảnh: KN |
Theo thống kê, tại VQG Côn Đảo có 23 doanh nghiệp, nhà đầu tư đăng ký thuê môi trường rừng tại 20 địa điểm. Trong đó có 6 dự án được tỉnh chấp thuận chủ trương hoặc phương án đầu tư. Đến nay đã có 3 dự án ký hợp đồng thuê môi trường rừng (1 dự án tại Ông Đụng- Sở Rẫy đã hoàn tất thủ tục và triển khai dự án trên thực địa)…
 |
Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu-Phước Bửu (huyện Xuyên Mộc) có nhiều dự án xin thuê môi trường rừng để làm du lịch sinh thái. Ảnh: TK |
Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu- Phước Bửu có 85 hồ sơ dự án thuê môi trường rừng. Trong đó, có 9 dự án đã ký hợp đồng thuê (diện tích hơn 425ha) và 76 dự án đang thực hiện khảo sát, lập và hoàn thiện hồ sơ đề nghị thuê.
Rừng phòng hộ có 78 hồ sơ dự án du lịch sinh thái. Trong đó, có 1 dự án thuê rừng đầu tư dự án du lịch sinh thái (diện tích 61 ha), 1 dự án đã ký hợp đồng thuê môi trường rừng (diện tích 113 ha). Hiện còn 76 dự án khác đang thực hiện khảo sát, lập và hoàn thiện hồ sơ.
Luật và Nghị định hướng dẫn còn nhiều điểm chưa rõ
Từ giữa tháng 3-2023 đến nay, qua rà soát, Sở NN&PTNT nhận thấy, đa số hồ sơ đề xuất thuê môi trường rừng chưa có đầy đủ hồ sơ theo hướng dẫn tại kế hoạch số 50, chưa phù hợp với quy định của pháp luật và định hướng phát triển du lịch sinh thái của tỉnh.
Cụ thể, việc xác định địa điểm, diện tích, quy mô bố trí các các công trình xây dựng phục vụ hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí chưa phù hợp quy định của pháp luật về lâm nghiệp.
Các giải pháp bảo vệ, phát triển rừng, bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường và duy trì chức năng rừng chưa được các nhà đầu tư du lịch sinh thái quan tâm trong thuyết minh dự án. Nhà đầu tư cũng chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ chứng minh năng lực, kinh nghiệm trong lĩnh vực liên quan. Một số vị trí, khu vực đề nghị thuê diện tích nhỏ, phân tán nên chưa đáp ứng được quy mô, định hướng phát triển du lịch chất lượng cao…
 |
Qua rà soát một số dự án còn chưa đảm bảo các yêu cầu, quy định đặt ra về các giải pháp phát triển, bảo vệ rừng. (Ảnh minh họa: TK) |
Ngoài ra, việc triển khai đề án cũng gặp khó khăn, vướng mắc do Luật Lâm nghiệp và Nghị định số 156/2018 chưa quy định chi tiết liên quan đến hoạt động quản lý, đầu tư dự án du lịch sinh thái.
Nghị định này chưa quy định cụ thể, chi tiết về thiết kế, quản lý giám sát xây dựng các công trình, hạng mục phục vụ du lịch sinh thái trong rừng. Nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng cũng chưa rõ. Đồng thời, chưa hướng dẫn quy định việc cấp phép xây dựng đối với các công trình xây dựng trên đất lâm nghiệp.
 |
Sở NN&PTNT kiến nghị tỉnh cho triển khai thí điểm một số dự án du lịch sinh thái đủ điều kiện tại khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu-Phước Bửu và rừng phòng hộ. Ảnh: TK |
Theo quy định mới của Luật Lâm nghiệp và các quy định liên quan, các nhà đầu tư phải cập nhật điều chỉnh, bổ sung để hoàn thiện thủ tục thuê môi trường rừng.
Hiện dự thảo nghị định sửa đổi Nghị định 156 đang được Bộ NN&PTNT trình Chính phủ xem xét, phê duyệt nên hiện việc hướng dẫn các nhà đầu tư thực hiện thủ tục thuê môi trường rừng cũng gặp nhiều khó khăn.
Để đảm bảo việc triển khai thực hiện hoạt động du lịch sinh thái được đồng bộ, có hiệu quả, phát huy hết được tiềm năng vốn có của các khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và hướng tới “du lịch sinh thái chất lượng cao” theo chủ trương của tỉnh, Sở NN&PTNT kiến nghị cho phép triển khai thí điểm thực hiện một số dự án thuê môi trường rừng kinh doanh du lịch sinh thái tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu-Phước Bửu và trong rừng phòng hộ.
Đây là những dự án qua thẩm định đủ điều kiện, có sự thống nhất của các sở, ngành, đơn vị liên quan…
