Ngày 8-12, trong văn bản gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các bộ ngành nhằm góp ý hoàn thiện dự thảo nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đã đưa ra kiến nghị giảm tiền chuyển mục đích lên đất ở còn 20% giúp dân dễ an cư.
Theo đó, HoREA đề xuất sửa đổi điểm c khoản 2 Điều 10 trong dự thảo Nghị quyết điều chỉnh mức nộp tiền sử dụng đất khi chuyển đổi mục đích từ đất vườn, ao, đất nông nghiệp sang đất ở theo hướng giảm tối đa gánh nặng tài chính cho người dân so với các dự thảo trước đó.
Cụ thể, đối với diện tích đất chuyển đổi mục đích sử dụng nằm trong hạn mức giao đất ở tại địa phương, HoREA kiến nghị mức thu chỉ bằng 20% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở và giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích. Mức đề xuất này thấp hơn con số 30% đang được thảo luận trong các dự thảo hiện hành.
Đối với phần diện tích đất vượt hạn mức nhưng không quá một lần hạn mức giao đất ở, hiệp hội đề xuất áp dụng mức thu là 30% chênh lệch thay vì mức 50%.
Riêng trường hợp diện tích vượt quá một lần hạn mức giao đất ở, HoREA thống nhất giữ nguyên mức thu 100% chênh lệch nhằm đảm bảo sự công bằng. Chính sách ưu đãi về mức thu này được đề nghị tính một lần cho một hộ gia đình, cá nhân trên một thửa đất.
Ảnh: QUANG HUY
Đặc biệt, kiến nghị HoREA cũng nêu rõ việc loại trừ, không áp dụng mức thu tăng thêm đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất cho các thành viên trong hộ gia đình như cha, mẹ, con, vợ, chồng.
Lý giải cơ sở thực tiễn, HoREA nhấn mạnh đặc thù đất đai tại nhiều địa phương, nhất là phía Nam, phần lớn do người dân tự khai hoang, tạo lập hoặc thừa kế, không phải đất Nhà nước giao. Nhiều gia đình đa thế hệ có nhu cầu cấp thiết tách thửa cho con cái ra riêng hoặc chuyển nhượng một phần để có vốn xây nhà, trang trải cuộc sống.
Do đó, mức thu thấp (20-30%) ở phần diện tích trong hạn mức giúp người dân thực hiện quyền hợp pháp và an cư. Tuy nhiên, HoREA khẳng định việc áp dụng mức thu 100% cho phần diện tích vượt hạn mức lớn là công cụ kiểm soát quan trọng, nhằm ngăn chặn triệt để tình trạng đầu nậu, doanh nghiệp núp bóng cá nhân gom đất nông nghiệp để trục lợi.
Hiện tại, Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định. Theo dự thảo này, mức thu khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất là 30% (trong hạn mức) và 50% (vượt hạn mức nhưng không quá 1 lần). Các trường hợp vượt quá 1 lần hạn mức hoặc các lần chuyển đổi sau đều phải nộp 100% chênh lệch.
