Ông Đàm Minh Lễ, Phó Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi (gọi tắt là BQL), đã có thông tin đối với các dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách thuộc lĩnh vực thương mại, dịch vụ.
Theo đó, Khu Kinh tế (KKT) Dung Quất có 41 dự án thương mại, dịch vụ đã được cấp quyết định chủ trương đầu tư trước năm 2020 nhưng chưa giao đất, cho thuê đất.
Việc cấp các quyết định chủ trương đầu tư, căn cứ theo Nghị định số 30/2015/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 96/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Ngãi.
BQL giải thích, căn cứ các quy định này thì các dự án thương mại, dịch vụ trên địa bàn KKT Dung Quất (địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) không nằm trong danh mục dự án đầu tư sử dụng đất có giá trị thương mại cao để lựa chọn nhà đầu tư.
Do đó, các dự án đầu tư vào lĩnh vực thương mại, dịch vụ trên địa bàn KKT Dung Quất không thuộc đối tượng phải thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.
Theo Luật Đất đai năm 2013, dự án sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư (trừ dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại) được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thuộc trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất khi nhà nước giao đất, cho thuê đất.
Vì vậy, các dự án thương mại, dịch vụ trên địa bàn KKT Dung Quất (địa bàn ưu đãi đầu tư) không thuộc đối tượng giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
BQL khẳng định, việc cấp quyết định chủ trương đầu tư trước năm 2020 cho 41 dự án không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là đúng quy định.
Tuy nhiên, từ năm 2020, Luật Đấu thầu và Luật Đất đai đã có những quy định được sửa đổi, bổ sung. Theo đó, các dự án thuộc lĩnh vực thương mại, dịch vụ đã được cấp quyết định chủ trương đầu tư theo quy định trước đây nhưng chưa được giao đất, cho thuê đất thì việc tiếp tục thực hiện dự án sẽ không còn phù hợp.
Do đó, BQL đã có văn bản hướng dẫn thủ tục để nhà đầu tư tự chấm dứt dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư. Đến nay đã có 11/41 dự án thương mại, dịch vụ đã chấm dứt hoạt động theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Đối với các dự án này, BQL đã làm việc với nhà đầu tư để xác định chi phí hợp lệ, hợp lý, trình cấp thẩm quyền xin chủ trương xử lý. Đồng thời hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện các thủ tục liên quan để chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn nhà đầu tư theo đúng quy định.
Theo BQL Dung Quất, 30 dự án còn lại, đơn vị đã tổ chức nhiều buổi làm việc và có đã có văn bản để hướng dẫn, vận động nhà đầu tư tự nguyện chấm dứt dự án theo quy định tại điểm a khoản 1 điều 48 của Luật Đầu tư.
